为加强网上商业数据的保护，指导网上商业数据的规范收集、整理和使用，商务部组织起草了《网上商业数据保护指导办法》（征求意见稿）。为充分听取各方意见,保证指导办法的可操作性，现对该指导办法(征求意见稿)公开征求意见。欢迎社会各界提出建议和意见。 　　意见反馈截止日期为2008年11月16日。
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商务部信息化司
二○○八年十一月六日   网上商业数据保护指导办法 第一章 总则 　　第一条（制定目的） 为加强网上商业数据的保护，指导网上商业数据的规范收集、整理和使用，根据国家有关法律、法规，制定本指导办法。 　　第二条（适用范围） 中华人民共和国境内的法人、自然人和其他组织从事网上商业数据的收集、整理、传输、使用和维护等活动，适用本指导办法。 　　第三条（定义） 本指导办法所称网上商业数据，是指在电子商务活动中产生的、以数字格式存在于互联网的商业信息，如企业财务和经营决策信息、客户个人信息、市场竞争信息、交易记录等。 　　第四条（基本原则） 涉及网上商业数据的相关活动应遵守合法、诚实信用、合理谨慎的原则。
第二章 数据收集和整理 　　第五条（说明义务） 在收集网上商业数据时,收集人应告知对方以下内容，对方有权决定是否提供数据以及提供数据的范围： 　　（1）收集人的真实身份；
　　（2）收集数据的目的和用途；
　　（3）潜在的数据分享者，包括但不限于可能参与数据交易的第三方；
　　（4）不提供数据可能产生的后果；
　　（5）收集人保证所收集数据的安全性、完整性和准确性的措施；
　　（6）数据提供人的权利和义务；
　　（7）其他应当告知的内容。 　　第六条（数据变更） 数据提供人有权要求收集人更正或删除已提供的数据。 　　收集人不得任意修改或歪曲收集到的数据 　　第七条（不当行为） 网上商业数据的收集不得采用盗窃、欺诈、胁迫、非法访问或其他不正当手段进行。
第三章 数据使用和维护 　　第八条（使用约定） 网上商业数据的使用应符合数据提供人认可的使用目的、范围和用途。未经数据提供人同意，不得改变用途。 　　未经数据提供人同意，不得将其提供的数据公开或告知第三人，法律、法规另有规定的除外。 　　第九条（数据转让） 转让网上商业数据且转让后用于数据提供人认可以外的目的、范围和用途时，让与人应当征得数据提供人的同意。 　　因业务或管理需要需向境外转移网上商业数据的，应遵守《涉外调查管理办法》等国家有关网络和信息安全的各项规定。 　　第十条（数据统计分析） 任何机构或个人可以对其合法取得的网上商业数据进行统计分析，并可将结果用于科研、商业等活动。统计分析认对经统计分析产生的数据享有合法权益。 　　第十一条（数据安全） 提供网上商业数据传输、存储、备份等相关服务的企业，应当根据服务内容和要求，配备相应的管理人员和计算机网络系统，保证网上商业数据的完整、安全。 　　第十二条（禁止行为） 任何人不得实施下列破坏网上商业数据的行为： 　　（一）窃取网上商业数据；
　　（二）恶意篡改网上商业数据；
　　（三）冒充合法用户发送假冒商业信息；
　　（四）攻击网上商业数据系统；
　　（五）制作或传播计算机病毒以及其他破坏性程序；
　　（六）其他破坏网上商业数据的不法行为。
第四章 附则 　　第十三条（解释） 本指导办法由中华人民共和国商务部负责解释和修改。 　　第十四条（实施） 本指导办法自发布之日起施行。