北京市人民政府令

第253号

　　《北京市快递安全管理办法》已经2013年11月19日市人民政府第21次常务会议审议通过，现予公布，自2014年3月1日起施行。

市长 王安顺

2013年12月5日

北京市快递安全管理办法

　　第一条　为规范快递经营行为，保障快件寄递安全、信息安全、公共安全，促进本市快递行业健康发展，根据《中华人民共和国邮政法》以及其他法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　本市行政区域内快递活动的安全管理，适用本办法。

　　第三条　快递安全管理按照预防为主、规范经营的原则，建立企业负责、行业自律、政府监管、社会监督的机制。

　　第四条　市邮政管理部门及其所属管理机构负责本市快递经营活动的监督管理和快递安全管理统筹协调工作。

　　公安、国家安全、海关等部门按照职责做好快递安全的监督管理工作。

　　交通、工商、商务等部门按照职责做好相关管理工作。

　　第五条　从事快递经营业务的企业(以下简称“快递企业”)，应当符合《中华人民共和国邮政法》规定的条件，依法取得快递业务经营许可。未经许可，任何单位和个人不得经营快递业务。

　　从事国际快递经营业务的，还应当遵守有关海关法律法规的规定。

　　第六条　在本市申请快递业务经营许可，应当具备下列服务能力：

　　(一)符合标准的快件处理场所；

　　(二)符合标准的快递营业场所，面积不少于50平方米；

　　(三)符合本市运输标准的机动车辆；

　　(四)能够提供寄递快件的电话查询服务，具备快件跟踪查询的信息网络系统；

　　(五)通过资格认定的快递业务员的比率不低于40%；每个营业场所配有2名以上通过资格认定的快递业务员。

　　第七条　采用商业特许经营形式从事快递经营业务的企业，应当取得快递业务经营许可，并签订书面特许协议，特许人应当在协议签订后15日内到邮政管理部门备案。

　　第八条　快递企业应当按照规定建立快递安全保障和协查通报制度。

　　快递企业和用户应当遵守国家关于信件专营和禁止、限制寄递物品的相关规定，不得寄递易燃、易爆、易腐蚀、放射性等危险物品，不得寄递国家机关公文，不得寄递。

　　第九条　快递企业应当按照规定对快件进行验视、机检、巡检、抽检等形式的安全检查。具体办法由市邮政管理部门会同公安、国家安全等部门制定。

　　第十条　快递企业在收寄快件时，应当提示用户如实填写快递运单，对信件以外的快件，应当当场开拆包装验视内件，符合寄递规定的，加盖收寄验视戳记。用户拒绝验视的，不予收寄。

　　快递企业接受网络购物、电视购物和邮购等经营者委托提供长期、大量、多次快递服务时，可以与经营者签订安全保障协议，采取其他方式验视内件，保证快件寄递安全。

　　第十一条　从事跨省、自治区、直辖市经营快递业务的快递企业，应当在快件处理场所配备安全检查设备，安排具备专门知识和技能的人员，对从外埠进入本市的快件按照规定进行安全检查。

　　第十二条　本市行政区域内举行重大活动期间或者发生突发事件时，快递企业应当按照规定寄递快件、对快件进行集中安全检查。

　　第十三条　快递营业场所、快件处理场所应当按照国家快递服务标准的规定设置，并应当安装符合国家标准的视频监控系统，覆盖交寄、分拣、储存等环节，并保证监控设备的正常运转，监控资料保存时间不得少于30日。

　　第十四条　快递从业人员应当按照国家和本市规定具备快递业务员职业技能。快递企业应当加强对快递从业人员的职业技能培训、职业素质教育和从业考核，建立快递从业人员档案制度，完善快递从业人员信息登记。