闽政[2014]2号

　　各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校

　　《2014年现代农业发展行动计划实施方案》已经省政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施，确保完成各项任务。

福建省人民政府

2014年1月13日

　　（此件主动公开）

2014年现代农业发展行动计划实施方案

　　为贯彻落实党的十八届三中全会、省委九届九次、十次全会和省委省政府《关于加快推进现代农业发展的若干意见》精神，全力推进现代农业发展，确保完成年度目标任务，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　以科学发展观为指导，坚持用工业化理念发展农业、用先进适用技术提升农业、用现代经营方式拓展农业。调整优化产业结构，推动农业转型升级；构建新型农业生产经营体系，增强农业发展的活力。大力推进农业集约化、专业化、组织化和社会化，全面提升农业现代化水平，促进农村发展、农业增效、农民增收。

　　二、主要目标

　　——农业综合生产能力稳步提高。2014年，力争全省农林牧渔业总产值增长4.5%，农民人均纯收入增长10.5%。全省粮食播种面积1830万亩，总产650万吨以上。肉蛋奶总产量达260万吨以上，比增2.3%左右。水产品总产量达到685万吨，比增4.1%左右。森林覆盖率保持在65.95%。

　　——项目带动战略成效明显。全省新建、改扩建现代农业重点项目1000个以上，完成年度投资150亿元以上。

　　——农业设施装备较大改善。新建设施蔬果10万亩、设施林业15万亩、设施渔业产业园区17个,生猪、奶牛、蛋鸡规模化率分别达56%、77%、91%,农作物耕种收综合机械化水平达40%。

　　——农业科技支撑能力持续增强。农业“五新”推广持续深化，新型农业社会化服务体系框架初步建立，农业科技贡献率达55%。培训培养5万新型职业农民。

　　——质量安全水平进一步提升。有效认证使用“三品”标志的农产品2500个以上、水产品450个以上。农产品质量安全监测的总体合格率保持在97%以上。

　　三、重点任务

　　（一）推进粮食产能区建设

　　1．开展粮食高产创建。实施150个以上粮食高产创建万亩示范片建设，推进一个整县制、七个整乡（镇）制的高产创建工作。加大超级稻、再生稻、脱毒马铃薯、甘薯等粮食作物重大专项推广。

　　2．粮食增产模式攻关与推广。省级财政安排1亿元专项资金，在全省粮食主产县中，选择集中连片500亩以上的标准农田，建设粮食产能区500片以上，面积50万亩，亩产高于全省平均水平50公斤。其中，安排6000万元重点扶持千亩以上产能区配套建设工厂化水稻机插育秧示范点；安排2000万元用于水稻“五新”集成推广，推动良种良法良机配套，实现良种覆盖率100%、主推技术应用覆盖率100%、测土配方施肥覆盖率100%、病虫害专业化统防统治覆盖率100%、耕种收综合机械化率100%；安排2000万元用于扶持粮食生产规模经营主体，对产能区内流转100亩以上从事水稻种植的农民合作社、家庭农场、种粮大户、农业企业等经营主体，按照每亩100元的标准给予一次性补助。

　　3．建设高标准农田。按照国家发改委《全国高标准农田建设总体规划》要求，整合土地整理高标准基本农田建设、农业综合开发高标准农田建设、大型灌区续建配套及节水改造和小农水设施建设、省级标准农田建设、粮食产能县高产稳产粮田建设、烟田水利设施建设等项目资金，新建项目200个以上，完成年度投资30亿元以上，其中60%用于打造粮食产能区高产稳产标准农田，提升耕地粮食综合生产能力。