闽政办〔2014〕10 号

　　各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

　　经省政府研究，现将《城乡基础设施提升行动计划实施方案（2014—2015年）》印发给你们，请认真组织实施，确保完成各项任务。

福建省人民政府办公厅

2014年1月25日

城乡基础设施提升行动计划实施方案（2014—2015年）

　　根据省委、省政府决策部署，围绕改善交通、能源、市政、水利、信息、环保等城乡基础设施薄弱环节，加快构建适度超前、功能配套、管理科学、安全高效的现代化城乡基础设施体系，特制订本实施方案，实施期限为2014—2015年，部分实施内容适当展望至“十三五”。

　　一、交通提升工程

　　2014-2015年力争完成投资1850亿元。至2015年，全省基本形成网络更加衔接配套、技术装备更加先进实用、运输服务更加安全高效的综合交通运输体系，基本建成“三纵八横”高速公路网，高速公路通车里程突破5000公里；普通公路网通车里程突破10万公里，实现县县通高速、镇镇有干线、村村通客车；加快推进“三纵六横”铁路网主框架，铁路通车里程3300公里，其中快速铁路突破1500公里；加快建设海西港口群，沿海港口货物吞吐量突破5亿吨，集装箱吞吐量力争达1500万标箱；形成以福州、厦门国际机场为主的干支结合的空港布局，民航旅客吞吐量力争突破3800万人次。

　　（一）铁路。两年力争完成投资390亿元。重点加快推进合福、赣龙、福平、南三龙、漳州港尾5条续建干线铁路及江阴、可门、湄洲湾北岸、湄洲湾南岸、宁德白马5条港口铁路支线建设；争取新开工衢州至宁德等干线铁路和松下港等铁路支线，推进浦建龙梅、长泉（吉永泉）以及沿海货运专线等前期工作，成熟一条、开工一条。两年新增铁路运营里程600公里，铁路进出省通道增至9个。

　　（二）公路。两年力争完成投资1040亿元。

　　1.高速公路。两年力争完成投资620亿元。重点实施并建成沈海复线宁德段、福州段、泉州段、京台建瓯至闽侯、漳州至永安等26个高速公路项目（或路段），新开工厦蓉线漳州天宝至龙岩蛟洋扩容工程等项目。两年新增高速公路通车里程力争超过930公里，高速公路出省通道增至16个。

　　2.国省干线公路。两年力争完成投资280亿元。大力推进交通拥堵路段和瓶颈路段的改造提升，有序推进断头路及三级以下未达标路段建设改造，提高国省道二级公路比例。两年建成国省干线公路700公里，其中新增二级公路约500公里，新规划国省干线二级公路比例提升至70%(国道二级公路比例达75%)，建设国省道“美丽交通生态公路”约1500公里。

　　3.农村公路。两年力争完成投资140亿元。推进镇镇有干线公路建设，加快县乡路网连通和提级改造；改善通建制村单车道公路通行条件；基本建成具备建设条件的海岛内部交通线路，全线硬化陆岛码头接线，改善海岛居民出行条件；推进年万里农村公路安保工程、危桥改造和渡改桥工程。两年累计建设改造镇镇有干线公路1000公里、农村公路3000公里。

　　（三）港航。两年力争完成投资200亿元。加快厦门东南国际航运中心建设，提升集装箱干线港地位，推进区域性邮轮母港建设。推动以集装箱、大型散货为主的重点港区建设，力争两年新增完工码头、航道等水运项目超过20个，新增港口吞吐能力4600万吨，基本形成集装箱、煤炭、铁矿石、原油和对台客货运输系统。

　　（四）机场。两年力争完成投资75亿元。抓紧完成厦门高崎机场三期扩建、泉州晋江机场改扩建工程；确保三明沙县机场2015年建成；开工建设福州机场第二轮扩能工程；争取开工建设福州机场二期工程、厦门翔安机场和部分规划布局的通用机场等项目；推进武夷山机场迁建、泉州新机场、莆田机场、漳州军民合用机场等项目前期工作。

　　（五）综合枢纽。两年力争完成投资30亿元。加快推进福州、厦门、泉州等综合客运枢纽、多式联运及公共服务性物流园区建设，建成一批现代化综合交通运输客货枢纽站场，提高科技和信息化管理水平，逐步形成客运“零换乘”、货运“无缝衔接”的运输站场体系。