各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，深化泉州民营经济综合配套改革，进一步完善促进产业发展的体制机制，打造泉州经济升级版，就推动商业模式创新提出如下意见。
一、商业模式创新的重要性和紧迫性
商业模式创新，即企业以新的有效方式盈利，其重要性不亚于技术创新，先进国家的企业创新中有60%依靠商业模式创新推动。随着科学技术迅猛发展和信息时代全面到来，无论传统产业或新兴产业，均面临经营模式雷同、产品及市场同质化等问题，商业模式的变革与更新亟待加速。面对国内外发展环境的深刻变化和市场竞争的日趋加剧，加快推动商业模式创新是我市适应经济转型发展的必由之路、提高产业整体竞争力的重要举措、实现可持续发展的必然选择。
二、明确商业模式创新的总体导向
各级各部门要将商业模式创新置于与科技创新、管理创新、品牌创新同等重要的地位，尊重和充分激发企业的首创精神，着力推进商业模式创新支撑体系建设。
要突出企业在商业模式创新中的主体地位，顺应全球化、互联网和新技术潮流，以制造业转型升级和现代服务业发展为重点，重塑传统优势产业的商业模式边界，大力培育新型业态，激活技术、资本、人才等关键创新要素，鼓励开展协同创新和精细化管理实践，拓展新经济平台。
要通过传统与现代并举、传承和创新齐驱，引导企业上下延伸、左右拓展实现跨界经营，推动企业从卖产品向卖设计、卖服务等高端环节延伸，鼓励和支持企业探索更多形式的、市场接受的商业模式，打造商业模式创新先行区。
三、拓展商业模式创新的多种渠道
1．推动线上与线下相结合。发挥我市产业集群、品牌、专业市场等线下优势资源，引导企业利用互联网（含移动互联网）和信息技术，突破外部资源利用的时空界限，大力发展境内外电子商务，再创竞争新优势。鼓励企业为适应电子商务特点和消费新风尚，对产品设计、品牌推广、营销方式、渠道物流、支付结算、售后服务等环节进行革新，发挥实体店展示、体验功能，以新型业态促进线下生产与销售。
2．推动制造与服务相结合。以价值链、产业链延伸为重点，引导企业依托制造优势发展服务业，从生产加工跨界拓展为流程控制、产品研发、市场营销、客户管理等生产性服务，向服务提供商转型。支持装备制造企业延伸拓展工程设计、安装维修、再制造等增值服务，提升总集成、总承包服务能级，促进企业从产品制造商向系统解决方案供给商转变。重点引进和培育工业设计、信息软件、文化创意、服务外包、节能环保、现代物流、现代金融，促进先进制造业与现代服务业融合发展。
3．推动科技与市场相结合。鼓励协同创新，加快创建一批市级以上协同创新中心、产业技术创新战略联盟，支持产学研联合实施行业重大共性关键性技术攻关、重大技术装备研制和重大产品开发。推动科研院所和高等院校以技术、设备等科技资源入股企业，形成创新利益共同体，提升科技成果转化效率和效果。推动以市场为导向、企业为主体的科技创新，支持建设一批重点企业技术创新平台和行业科技创新公共服务平台，开展设计、研发、试验、检测等科技服务，集聚技术、人才、先进设备等创新资源。
4．推动产业与金融相结合。以资本结构的优化引领产业转型、产品升级，鼓励企业开展资本运营，寻找战略投资伙伴或引入创业投资资本，采取投资控股、债务重组等方式，收购境外知名品牌、先进的营销网络和研发机构，积极开展境外资源合作开发，打造国际化品牌。支持有条件的企业参与设立金融租赁公司、消费金融公司，参股投资证券、银行等金融机构，依托海峡股权交易中心，打通金融资本进入实体经济和民间资本进入金融领域“两个通道”。
四、扶持商业模式创新的若干政策
1．整合拓宽资金来源。市财政每年安排专项资金，用于扶持商业模式创新及电子商务、工业设计等领域，其中安排一定比例作为市级商业模式创新专项资金。大力引入风险投资和私募股权基金，鼓励各种社会资本以“天使投资”的形式支持商业模式创新。探索创立以民营资本为主的市级商业模式创新投资基金，进行独立的基金法人管理，试点引入由国有资本投资创立、民营资本联合控股、企业化社会化经营运作的创业投资机制，国有资本以优先股、无投票权股等形式参与基金运作，分享基金收益。
2．发展壮大新型业态。鼓励传统制造企业运用先进适用信息技术重构采购、加工、制造、销售等各要素环节，优化生产组织方式，引导发展C2B（消费者对企业）、O2O（线上到线下）、O2P（本地化O2O）等电子商务新模式，推进电子商务规模化、专业化、品牌化、规范化、移动化。对网络零售品牌、电商平台（集聚区）、跨境电商、支撑体系等方面的具体扶持，按《泉州市人民政府关于印发创建国家电子商务示范城市进一步加快推进电子商务发展十条措施的通知》执行。大力发展工业设计、文化创意、信息服务等“2.5产业”，协同推进传统产业商业模式创新，对于培育发展工业设计机构、园区建设和引进高端设计机构入驻，按《泉州市人民政府关于印发促进全市工业设计产业发展九条措施的通知》执行。
