2014年8月,市政府印发了《北京市人民政府关于贯彻落实<计量发展规划(2013-2020年)>的实施意见》(京政发〔2014〕24号,以下简称《实施意见》),为贯彻落实《实施意见》,我局牵头制定了《北京市贯彻计量发展规划实施意见行动计划》(以下简称《行动计划》),报市政府审定同意以我局名义印发。
现将《行动计划》印发,请各单位遵照执行,做好相关工作。
北京市质量技术监督局
北京市贯彻计量发展规划实施意见行动计划
为贯彻《北京市人民政府关于贯彻落实<计量发展规划(2013-2020年)>的实施意见》,做好“十三五”规划的衔接任务,制定本首批重点工作行动计划。
一、建立完善工作机制,统筹全市计量工作,为全面贯彻落实《实施意见》做好组织和机制保障
编制我市“十三五”计量发展专项规划。(市发展改革委、市质监局)
二、积极推进京津冀计量工作合作,在资质互认、技术培训、行政执法方面统一标准,加强互融,促进协同发展
(一)推进京津冀计量型式评价实验室资源共享、结果互认工作。统一京津冀三地的计量检定员考核评价标准。(市质监局)
(二)统一京津冀三地计重收费汽车衡检定合格允差认定标准,开展治超治限衡器检测技术交流工作。(市交通委、市质监局)
三、围绕首都城市功能定位,在能源资源精细化管理、节能减排、大气污染防治、城市管理等方面加强计量基础能力建设
(一)加强能源资源基础能力建设
1.完成全市综合能耗5000吨标准煤以上(含)的579家重点用能单位的能源计量器具配置工作,推进全市能源资源计量器具的规范化、标准化、智能化配置,提高本市节能减碳工作的精细化管理水平,加强各单位能源计量器具配置执法检查工作。(市发展改革委、市财政局、市质监局)
2.以行业能效计量比对数据为基础,加强行业能源计量器具配备和管理应用,提出并推进本市医院、数据中心信息机房、体育场馆等行业节能减排解决方案。(市卫生计生委、市经信委、市体育局、市发展改革委、市质监局)
3.制定农用灌溉机井智能计量设施安装规范、现场校准、远程监管等系列地方标准,提升本市水资源管理计量基础能力。(市水务局、市质监局)
4.建立国家城市能源计量中心(北京),推进能源计量标准体系建设,完善能源计量量传溯源体系。(市发展改革委、市财政局、市质监局)
(二)加强环境保护计量基础能力建设
筹建北京市标准物质研究中心,开展环境领域气体标准物质研制。推进遥测式车载尾气检测技术应用,服务大气污染防治工作。(市质监局、市环保局)
(三)加强交通运输计量基础能力建设
1.制定北京市出租车计价器功能及技术要求、公路称重设施技术规范地方标准。(市交通委、市质监局)
2.开展北京市地铁轨道交通能效平衡测试工作。(市交通委、市质监局)
3.开展交通领域能源计量标准体系研究和计量设施研究,为交通行业节能减排提供计量支撑。(市交通委、市质监局)
(四)加强市政管理计量基础能力建设
在供热计量工程建设中,加强热量表的监督管理工作。开展热量表在线校准和供热计量技术标准的研究。加强对热量表生产企业的管理与服务,促进国产热量表提升产品质量。(市市政市容委、市质监局)
四、在能源资源管理、环境保护、食品检测、医疗卫生、新能源应用方面,加强测量关键技术和方法研究,推动计量科技创新与成果转化,服务经济发展
(一)在能源资源方面,开展智能电表现场检测校验装置的研制和测量方法研究、电动汽车直流充电设备电能计量系统的研制和测量方法研究、冷热水量计量标准装置的研制及量传方法的研究;在环境保护方面,开展质子转移反应质谱仪器研制及应用示范项目;在食品检测方面,开展标准物质的研制;在医疗卫生方面,开展诊断放射设备标准检测模体、心电监护无线检定仪装置的研制。(市质监局)
(二)在新能源应用方面,开展LNG加气机现场检定装置的研究。(市质监局)
(三)完成“国家卫星导航定位与授时产业计量测试中心”申报和验收工作,推进北斗卫星导航定位与授时技术在区域智能电网、交通运输等领域的示范应用。(市质监局)
(四)开展医疗卫生领域数字化X射线摄影系统计量性能评价方法的应用;研制化学需氧量自动分析仪等检测标准器具;推进交通运输方面“移动式出租车计价器检测设备”成果应用。(市质监局)
(五)重点在自动化系统及仪表、科学仪器、电力电子和新能源等方面推进高端装备制造发展。加强新型传感器的研究,解决高端制造业关键核心技术和产品升级急需的关键部件或系统。促进高端装备制造业务向生产性服务业务延伸。(市经信委、市质监局)
五、发挥行业、企业资源优势,加强社会公用计量标准建设,推进计量检测服务社会化
(一)发挥水、电、气、热能源供应企业的管理优势,利用表计生产企业的检测资源,完善“四表”的计量检定工作体系。(市质监局)
(二)充分发挥本市石化、铁路、邮政、航空等行业计量检测机构作用,提升行业计量检测保障能力和服务水平。(市质监局)
(三)合理调整本市社会公用计量标准布局,加强本市医疗卫生计量标准建设。(市质监局、市卫生计生委)
(四)重点在精密测量、环境保护、医疗卫生、新能源汽车等领域新建计量标准装置。更新改造热量表检定装置、X射线安检仪标准装置、模拟应变量计量标准。(市质监局)
六、围绕“计量惠民生、诚信促和谐”,加强对计量技术机构监督管理,加强计量专业技术队伍建设
(一)推进出租汽车企业、公用事业集团开展诚信计量公开自我承诺。(市交通委、市质监局)
(二)积极推动《农贸市场公平秤设置与管理规范》地方标准的实施;加大对商场超市、集贸市场计量欺诈行为查处力度。(市质监局、市工商局、市商务委)
(三)发挥行业主管部门的职能作用,共享监管信息,开展电线电缆、建设工程质量、混凝土试块检测项目的能力验证工作;做好水质监测、疾病防控、药品检测、环保监测等行业检测机构的资质延续工作。(市质监局、市住房城乡建设委、市卫生计生委、市环保局、市食品药品监管局、市水务局)
(四)加强计量从业人员的继续教育,提高人员的法制意识和岗位技能。做好注册计量师资格考试和注册管理工作。(市质监局、市人力社保局)
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