沪发改能源〔2013〕158号 

　　各有关单位：

　　分布式发电有利于促进节能减排和可再生能源发展，是转变能源发展方式的重要措施之一。为推动分布式发电应用，国家发展改革委近日印发了《分布式发电管理暂行办法》（发改能源〔2013〕1381号，以下简称《暂行办法》）。现将《暂行办法》转发给你们，请认真贯彻执行。根据国家发展改革委的部署，结合本市实际，现将有关事项通知如下：

　　1、本市发展分布式发电的重点。包括以各个电压等级接入配电网的风能、太阳能、生物质能等新能源发电；除煤炭直接燃煤以外的各种废弃物发电，多种能源互补发电，余热余压余气发电等资源综合利用发电；综合能源利用效率高于70%且电力就地消纳的天然气热电冷联供等。

　　2、开展资源评价和规划编制工作。市发展改革委将组织有关单位，在重点调查用能需求、资源状况的基础上，编制本市分布式发电综合规划（有关事项及要求将另行发文），为项目建设提供科学依据，并报国家能源局备案。

　　请各区（县）政府、园区管委会支持，按分布式发电资源调查要求，组织做好本区（县）分布式发电的市场需求、资源评价工作；请市有关部门支持，组织做好本行业内分布式发电资源的调查工作。

　　3、推进项目前期工作。请有关能源企业在当地区（县）政府、园区管委会的指导下，积极开展分布式发电项目的调研、储备；对条件成熟的项目，抓紧启动前期工作，按照有关规定报审。

　　4、做好并网服务工作。请市电力公司负责，对全市分布式发电并网工作组织一次自查；对仍存在并网困难的分布式发电项目进行梳理，抓紧协调解决，确保分布式发电并网。同时，按照发改能源〔2013〕1381号文要求，制定详细的分布式发电并网工作流程，继续做好配套服务。

　　5、完善监管和并网争议协调机制。请华东电监局负责，会同市发展改革委协调分布式发电并网协议、购售电合同的执行以及多余上网电量收购、调剂等事项，切实保障各方权益。

　　6、建立统计和信息公开等体系。请华东电监局会同市发展改革委组织建立分布式发电的监测、统计、信息交换和信息公开等体系，请市电力公司承担有关信息统计工作。

　　特此通知。

　　附件：《国家发展改革委关于印发<分布式发电管理暂行办法>的通知》（发改能源〔2013〕1381号）

上海市发展和改革委员会

二○一三年八月十二日