关于聚焦重点加快发展主导产业和首位产业的通知
各市、县(区)人民政府,省有关部门:
为贯彻落实《江西省国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》,进一步优化全省工业产业布局,引导各地突出重点、发挥特色、差异发展,实现产业集聚发展、区域协调发展,我委与各设区市、省直管县(市)政府进行了多轮对接,确定了“十三五”设区市重点发展的3-4个主导产业和县(市、区)重点发展的1个首位产业。根据省委主要领导指示,现印发给你们,并就聚焦重点加快发展主导产业和首位产业提出以下要求:
一、充分认识发展主导产业和首位产业的重要性紧迫性
聚焦重点加快发展主导产业和首位产业,是省委省政府引导区域产业差异化、特色化、集聚化发展作出的重大决策部署。各地各部门要把思想认识统一到省委省政府的决策部署上来,主要领导要亲自过问,分管领导要具体抓,采取切实有效措施,支持主导产业和首位产业加快发展。要切实保持战略定力,持续发力、持之以恒,一任接着一任抓,一张蓝图画到底。要细化贯彻落实措施,加快建立上下联动、部门协同的工作机制,形成支持主导产业和首位产业加快发展的强大工作合力。
二、加强规划引导,进一步聚焦主导产业和首位产业
今年是“十三五”的开局之年,各地各部门特别是市县两级政府,要将主导产业和首位产业纳入当地“十三五”国民经济和社会发展规划纲要及各项专项规划,并在规划中作为重点予以明确。同时,在规划中要进一步优化主导产业和首位产业的布局,明确发展方向,细化发展重点和发展路径,切实做到上下一致、部门衔接。
三、加强政策扶持,推动主导产业和首位产业加快发展
各地各部门要加强统筹协调,聚焦重点,优化要素配置,在落实国家和我省支持产业发展各项政策措施,特别是在产业、财税、金融、人才等扶持政策方面,对主导产业和首位产业给予倾斜。同时要根据各地主导产业和首位产业的个性化需求,有针对性地研究制定差别化的扶持政策,推动主导产业和首位产业做大做强。
四、加强项目帮扶,引导主导产业和首位产业集聚发展
各地各部门要利用重大项目绿色通道,重点帮扶主导产业和首位产业重大项目建设,优先将其纳入重点调度推进范围,优先协调解决土地、融资、环评等项目建设中的困难和问题,切实增强主导产业和首位产业发展后劲。要围绕完善产业链条,对接国内外知名企业和行业龙头企业,加大产业招商力度,延链、补链、强链,引进一批投资大、技术先进、关联度高、带动力强的重大产业项目,促进主导产业和首位产业集聚发展。
附件:“十三五”设区市重点发展的主导产业和县(市、区)重点发展的首位产业
江西省工信委
2016年8月24日