|
“十二五”时期是我省深入贯彻落实国家知识产权战略纲要，大幅度提高我省企事业单位掌握和运用专利制度与专利资源的能力，建设创新型河北的关键时期。科学地做好“十二五”时期我省专利事业发展规划，对于促进我省科技创新，提升核心竞争力和转变经济发展方式具有重要意义。本规划旨在阐明我省“十二五”时期专利事业发展的指导思想、发展目标、主要任务和保障措施，是未来五年我省专利事业的发展蓝图。 一、发展基础与面临形势 （一）“十一五”时期取得的主要成绩 “十一五”以来，在省委、省政府正确领导下，我省专利工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓进取，较好完成了“十一五”规划的各项目标任务。 ——专利申请、授权量大幅度增长。年专利申请量由“十五”末的6401件，增长到2010年的12300件，增长了0.92倍；其中发明专利申请量由“十五”末的1273件，增长到2010年的3269件，增长了1.57倍。年专利授权量由“十五”末的3585件，增长到2010年的10061件，增长了1.81倍；其中发明专利授权量由“十五”末的371件，增长到2010年的954件，增长了1.57倍。 ——知识产权宣传培训不断深入。各级知识产权管理部门充分依靠报刊、电台、电视台等新闻媒体广泛开展专利宣传，并通过举办知识产权报告会、研讨会、座谈会、培训班、大型广场宣传咨询、有奖知识竞赛等多种方式开展专利宣传培训活动。五年来，全省共计举办大型宣传活动200余场次，培训班525期，培训人员57400多名。 ——地方专利法规政策逐步完善。五年来，我省先后制定了《河北省人民政府关于贯彻落实国家知识产权战略纲要的实施意见》、《河北省促进企业专利工作规定》、《河北省专利权质押贷款管理暂行办法》、《河北省专利申请费用资助办法》等一系列加强专利保护，促进科技创新和专利技术实施转化的指导性文件。 ——专利保护力度进一步加大。省知识产权局联合有关部门，在全省范围内多次开展了“雷雨”、“天网”、“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品”等知识产权执法专项行动，专利侵权违法行为得到有效遏制。五年来，全省专利行政执法人员出动5400多人次，查处冒充专利案件29件，受理专利纠纷案件90件，结案83件。京津冀执法协作步入新阶段，先后与北京、天津签署了《知识产权保护合作协议》。司法与行政执法的衔接和协作机制继续深化，省知识产权局与省公安厅制定了《专利行政执法与刑事执法协作工作制度》，五年间协作执法29次。打击侵犯知识产权专项行动深入开展。省、市两级政府均成立了“打击侵犯知识产权专项行动领导小组”，省政府新闻办召开了打击侵犯知识产权专项行动新闻发布会，我局在全省组织开展了知识产权执法检查活动。 ——知识产权优势培育和试点示范工作取得积极进展。省知识产权局会同省直10部门对330家优势企业和35个优势县实施了知识产权优势培育工程。试点示范工作深入开展，乐凯公司被列为首批全国企事业知识产权示范单位。石药集团、保定天威、新兴铸管、燕山大学等20个单位成为第四批全国知识产权企事业知识产权试点单位。迁安、冀州、霸州等5县（市）入选首批国家知识产权强县工程。石家庄、唐山被国家知识产权局和工信部列为“中小企业知识产权战略推进工程首批实施单位”。 ——专利公共服务能力不断提高。专利代理、专利申请受理、专利信息服务、专利申请资助、专利维权援助深入开展。五年来，全省专利代理机构共计代理专利申请17365件，代理专利无效、专利诉讼等案件821件。国家知识产权局专利局石家庄代办处受理专利申请41567件，资助发明专利4905件，资助金额达470.81万元。 （二）“十二五”时期面临的机遇和挑战 专利制度是知识产权制度的重要组成部分，作为激励和保护创新的法律制度，在国家经济、科技和社会发展中起着越来越重要的作用。 当前，以专利为主的知识产权已成为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素。美国、日本和欧盟等发达国家充分利用知识产权制度维护其竞争优势，并凭借在知识产权领域的强势地位，频频向我国施压和发难。印度、巴西等发展中国家也纷纷通过实施知识产权战略来推动产业结构升级，保护本国的传统资源和优势产业。重视创新，拥有并有效运用知识产权，已经成为全球经济竞争的决定性因素。党中央、国务院审时度势，高瞻远瞩，将知识产权作为建设创新型国家的重要支撑，并将知识产权战略作为国家发展的重要战略。各兄弟省市纷纷采取有效措施，大力推进国家知识产权战略的实施，在全国形成了专利工作跨越式发展的态势。省委、省政府也高度重视知识产权工作，明确提出要大力实施知识产权战略，充分利用专利制度和专利资源，提升全省专利创造、运用、保护和管理能力，为加快转变经济发展方式和促进我省经济社会发展提供强有力支撑。 我省专利事业在面临重大机遇的同时也将面对诸多挑战，存在着一些突出问题。目前，我省创新能力不强，年专利申请在全国仅排第18位，专利申请增长不但落后于沿海经济科技强省，也落后于一些中西部省份；专利工作体系尚不健全，专利管理和执法力量较弱；企事业单位创造和运用专利的能力和水平还不高，核心竞争力弱；社会公众的专利保护意识还不强，专利侵权现象时有发生。这些问题在较大程度上制约了我省专利事业的发展。未来五年，我们必须强化专利管理和保护工作，利用各种有利条件，着力解决专利工作中的突出问题，充分发挥专利制度激励和保护创新的作用，加快提升我省专利创造、运用、保护和管理水平，开创专利事业发展的新局面。
分享到：
|
