去年第四季度以来,随着国家宏观调控力度加大,政策效应逐步显现,受股市低迷、全球金融动荡等意外因素影响,我省房地产市场出现投资下滑、交易量减少、空置房增加等情况。但总的看,我省国民经济持续稳定发展,城市化发展比较快,社会要求改善住房的需求还比较大,除个别地方房产交易及价格波动较大外,我省房地产市场基本面是好的。房地产业在我省经济总量中举足轻重,产业关联度大,带动性强。如果持续目前的趋势,将波及相关行业,影响宏观经济、影响就业和社会稳定。
针对我省房地产市场出现的上述新形势、新变化,省建设厅积极应对,把如何促进我省房地产市场持续健康发展作为当前学习实践科学发展观活动的重要内容,作为全厅当前工作的重中之重来抓。一是注重调研活动,把开展学习实践科学发展观活动与促进我省房地产市场持续健康发展结合起来,组织力量深入调研,召开全省市场运行形势分析会,深入开发企业在售楼盘调研,组织多场有关专家、设区市主管部门领导及开发企业座谈会,全面、准确地把握市场动态,着力找准当前影响和制约房地产市场持续健康发展的突出问题,进一步理清发展的思路,提出了促进房地产市场持续健康发展的对策措施。二是强化政策论证,及时召集业内专家、从业人员召开论证会,研究分析采取鼓励住房消费、激活市场、扩大内需、促进投资、确保增长对策措施的合理性和科学性,通过破解当前市场观望气氛浓厚、交易萎缩、投资下滑难题,有效促进我省房地产市场持续健康发展,防止多年好不容易才培育起来的房地产市场形势发生逆转,出现大起大落,影响全省经济发展大局。三是突出民生特点,把科学发展观以人为本的要求和建设行业民生性强的特点有机结合起来,从加大保障性住房投入,降低相关环节税费,减轻购房者负担等方面入手,支持居民购房,体现民生要求。按照国务院提出“加大保障性住房建设规模,降低住房交易税费,支持居民购房”,结合我省实际,参照省外城市相关政策,制定适合我省房地产市场的对策措施,并要求各地结合实际制定鼓励住房消费的具体措施办法。
具体采取以下几个方面措施:
(一)保民生,加大保障性住房建设规模。廉租住房要加大实物配租比例,扩大租赁补贴范围;经济适用住房建设年度计划要落实到具体项目,确保当年开工建设。发展经济租赁住房、限价商品房,推进棚户区改造,积极探索改善进城务工人员的居住条件,多渠道解决城镇居民住房困难。
(二)促消费,支持居民购房。调整普通商品住房享受优惠政策标准,让更多的住房享受优惠政策;降低交易税费,加大金融支持,减轻广大群众特别是中低收入者购房负担,重点鼓励支持个人首次购买普通自住房和改善型普通自住房,促进住房消费。放宽二手房上市条件,激活市场,促进二手房流通。
(三)改善服务,营造环境。各级各部门要转变职能,改进服务。建立部门沟通协作机制,健全市场预警预报体系,搭建银企互信平台。对重点企业、重点项目实施跟踪服务,引导企业根据市场变化调整经营策略,优化供应结构,合理定价,促进销售。强化市场监测和监管,加强宣传舆论正面引导,提振市场信心。