皖经信办函〔2015〕606号

各市、县经信委，委派出机构：
　　根据中央和省深化政务公开加强政务服务的总体部署，为认真贯彻《2015年全省政务公开政务服务工作要点》，进一步加强对全省经信系统政务服务窗口工作的指导，加快政务服务窗口标准化、规范化、制度化进程，提升行政效能，切实为企业、群众提供高效、便民、规范的优质服务。现就进一步做好2015年度全省经信系统政务服务窗口建设工作通知如下：
　　一、加强组织领导
　　1. 高度重视，加强组织领导。健全工作推进机制，积极配合当地政府做好政务服务工作，加强经信窗口建设。要按照“两集中、两到位”要求做好相关工作，积极推进以服务窗口为主导的审批运行机制。召开专题会议研究窗口工作，支持窗口创新开展政务服务。要本着围绕大局、服从大局、服务大局，及时沟通解决有关问题，为企业和社会公众提供公开、透明、优质、便捷、高效、规范、统一的服务。
　　2. 配强队伍，加强业务指导。按照当地政府及政务服务中心的要求规范窗口建设，服从当地政府及政务服务中心统一管理。要选派政治觉悟高、工作能力强、办事认真的干部进驻政务服务中心，提升窗口工作的质量和效能，进一步扩大全省经信系统“企业娘家”品牌的影响力度。加强业务培训和指导力度，明确目标，提出要求，树立正确导向，激发工作人员的积极性。
　　二、提升建设水平
　　1. 深化审批制度改革。坚持依法行政、依法审批，大力推行政府权力、责任和涉企收费“三个清单”制度，在全省系统范围内基本建成上下顺畅、横向衔接的制度体系，抓好贯彻实施和动态管理。继续做好国务院和省政府取消和下放行政审批项目的承接落实工作，进一步精简和下放市级行政审批项目，加强事中事后监管。按照窗口建设标准要求，实行“一门受理、一站式审批、一条龙服务”和并联审批、窗口前后协同。进一步优化办理流程，缩短办理时限，提高行政审批效能。
　　2. 加强电子政务建设。大力推行网上办事和网上审批。2015年，结合窗口办件办理实际，省经信委建设完成完整统一的“网上行政审批系统”，并推进与市、县互联互通，扩大行政权力网上运行和全过程公开的领域和范围，逐步实现审批事项的网上办理、统计、联网核查和效能监察。按照全省统一的政务服务数据标准、技术标准和管理规范，加强政务服务信息化标准建设。配合做好全省政府权力清单运行平台建设，促进政府权力事项网上规范运行，推进信息公开和信息资源共享。
　　3. 规范审批服务行为。认真贯彻落实政务公开政务服务“标准化提升年”活动，加强政务服务标准宣传贯彻、实施，进一步提升审批服务的规范化、制度化。巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，持续聚焦“四风”问题，深入推进各项整改措施落实，推行亲切服务，提高服务对象满意度。畅通民意诉求渠道和健全反馈处理机制。强化内部监督，进一步落实首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制。建立健全岗位职责和工作规范。实现服务差错率、投诉率和超时率全部为零。
　　三、提高服务质量
　　1. 优化办事程序，营造良好服务环境。要在审批环节上最大限度地方便办事群众，本着“宁可自己麻烦百次，不让群众麻烦一次”的原则，不断优化行政审批工作流程，营造方便、快捷、优质、高效的服务环境。
　　2. 创新服务方式，提高审批管理效能。要充分发挥信息化优势，利用新媒体，创新窗口工作方式方法，实现窗口服务管理效能最大化。要正确处理“畅通”与“把关”的关系，坚持“好”中求“快”的发展原则，畅通办事通道，做到不随意设置门槛，不随意降低标准，把好关，为社会经济发展营造公平公正的竞争环境。
　　3. 改进工作作风，塑造一流窗口形象。积极落实政务服务中心日常管理内容、流程标准和“亲切服务”标准。因地制宜建立人性化配套设施标准，探索情景化服务标准。要以讲服务、比效率为突破口，始终把服务群众作为为政之本，不断提高服务质量、服务能力和服务水平，做到不让工作在我手中延误和积压、不让各种差错在我手中发生、不让前来办事的人员在我这里受到冷落、不让形象在我身上受到影响。全省经信系统要以一流的精神状态、一流的服务质量、一流的仪表形象、一流的工作标准、一流的服务环境，为企业和社会公众排忧解难，为安徽跨越式发展做出贡献。
　　各级经信部门、相关委派出机构要认真总结窗口工作，及时报送典型经验和做法，省经信委办公室（行政审批办）将结合工作实际，适时通过培训、会议及调研、督查等方式进行研讨、推进全省经信系统政务服务窗口工作，努力打造人民群众满意、党委政府放心的政务服务品牌。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 安徽省经济和信息化委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2015年5月21日