闽农厅办〔2012〕7号
各设区市农业局、平潭综合实验区经济发展局,厅各有关处室、厅属单位:
为提升农民科学文化素质和生产技能,加速农业科技成果转化应用,根据《农业部办公厅关于印发全国冬春农业科技大培训行动方案的通知》(农办科〔2011〕57号)精神,结合我省实际,制定了《福建省冬春农业科技大培训行动方案》,现印发给你们,请结合当地实际,认真抓好落实。
二О一二年一月十日
福建省冬春农业科技大培训行动方案
为贯彻落实党的十七届三中、六中全会精神和“两个千方百计”、“两个努力确保”目标要求,提升农民科学文化素质和生产技能,加速农业科技成果转化应用,全面推进农业科技进村、到社、入户,决定在全省开展冬春农业科技大培训行动(以下简称“大培训”),特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“十二五”农业和农村经济发展的总体目标和中心任务,以现代农业发展和农民科技需求为导向,以农业项目为载体,坚持“政府主导、上下联动、多元参与、广泛培训”的工作机制,整合各类教育培训资源,促进农科教结合、产学研协作,利用冬春农闲季节,多层次、多渠道、多形式地开展农业科技培训,结合农业科教系统创先争优和深入基层“接地气”等活动,形成大联合、大协作、大培训的工作格局,在全省范围内掀起“学科技、用科技、促双增”的热潮。
二、工作原则
(一)立足实际
围绕农业生产、农产品加工、农业服务、农村管理与社会事业发展,从当地农业农村发展人才需求和农民培训需求出发,大力开展冬春农业生产技术,特别是防灾减灾和节本增效等关键技术实习培训,采取现场培训与远程培训相结合、入户指导与集中办班相结合、传统培训与现代培训相结合的方式,把农业新成果、新技术、新信息及时快捷地传递给农民。
(二)广泛动员
采取省市联动的方式,广泛发动教育培训、技术推广、农业科研、龙头企业、农民专业合作组织等多方力量,组织开展形式多样的科技培训工作,推进专家、培训教师、农技人员与广大农户的对接互动,形成广泛参与、上下联动、层层落实的大培训格局。
(三)构建机制
要注意探索和总结好经验、好做法,为今后开展冬春培训打好基础。通过科学部署,探索形成“政府主导、多方参与、分工协作、高效运转”的大培训机制;组织农业科研、教育培训、技术推广力量,构建农业科技成果快速转化应用机制;依托项目绩效评价体系,构建以农民需求为导向的农民培训反馈机制;整合项目资源,形成大培训稳定投入机制。
三、培训方式和内容
根据农业发展方式的转变和新农村建设的需要,依托现有各类项目资源,重点围绕强农惠农政策、防灾减灾知识、节本增效技术、种养业关键技术、农产品质量安全、农产品加工与营销管理、农耕文化等内容,因地制宜地对基层农技人员、农业社会化服务人员、科技示范户、种养大户和普通农民开展培训。
(一)基层农技人员培训
重点依托基层农技推广体系改革与建设示范县项目、现代农业产业技术体系、高产创建示范县、农业“五新”及集成示范等项目,按照农业部《基层农技人员培训大纲》要求,采取异地研修、集中办班、现场观摩等方式,对县、乡两级农技人员分区域、分专业进行培训,切实提高基层农技人员的专业水平和指导能力。
(二)农业社会化服务人员培训
重点依托农机购置补贴等农业重大工程项目,采取集中办班、现场实训、工学交替等方式,对村级动物防疫员、乡村兽医、植保员、农机手、沼气工、农民专业合作组织带头人、农业经营管理人员、涉农企业人员及农业创业人员等开展培训,着力提高农业和农村社会化服务水平。
(三)农业科技示范户和种养大户培训
依托基层农技推广体系改革与建设示范县项目、现代农业产业技术体系综合试验站、粮食高产创建工程、农业“五新”及集成示范等项目工程,采取集中培训、分户指导、实地观摩交流和田间学校等方式,重点培养种养规模较大、示范带动能力较强、有一定科技水平的科技示范户,提高他们的科技接受能力、自我发展能力和辐射带动能力。
(四)普通农民培训
结合各级各类农业项目,采取“手把手、面对面”现场培训、田间学校、入户指导、远程技术服务、发放光盘、明白纸、农村“大喇叭”等多样灵活的方式,逐村逐户扎实开展科技培训,快捷有效地为广大农民提供技术、信息和咨询服务,全面提高农民科技文化素质。
四、任务分工
“十二五”期间,每年12月至次年4月底冬春农闲季节,在全省持续开展大培训。省农业厅统一部署,省市联动,以市为主组织实施。省农业厅各相关单位按照总体方案要求开展大培训工作。重点任务和分工如下。
(一)启动大培训行动
12月下旬,由厅科教处牵头召开全省冬春农业科技大培训工作协调会,启动大培训行动。印发《全省冬春农业科技大培训行动方案》。
(二)开展现代农业产业技术体系培训活动
由厅科教处牵头,省现代农业产业技术体系专家配合,开展水稻、茶叶、生猪、蔬菜等产业的现代农业技术大培训,重点培训新品种、新技术、新农药、新肥料等。
(三)开展现代农业科技与农耕文化远程大培训行动
由省农业广播电视学校牵头,市、县(区)农业广播电视学校参加,利用远程网络系统举办农技人员知识更新大讲堂、现代农业科技大讲堂和农耕文化大讲堂,启动大讲堂培训活动。
(四)开展稳粮增产培训活动
由厅种植业管理处牵头,厅农产品质量安全监管处、省植保植检站等单位参加,举办稳粮增产培训活动,重点培训冬春农作物田间管理、防灾减灾等技术。
(五)开展农机化技术大培训活动
由厅农业机械化管理处牵头,省农业机械鉴定推广总站、省农业机械监理所等单位参加,重点培训农机化新技术、安全生产技术、新型农机具使用与维修技术等。
(六)开展乡村兽医师资培训活动
由厅兽医处牵头,省动物卫生监督所、省动物疫病预防控制中心等单位参加,举办乡村兽医师资培训活动,重点培训常见动物疫病诊断、用药原则及常用治疗技术等。
(七)开展生猪现代化管理培训活动
由厅畜牧业处牵头,省畜牧总站、省动物疫病预防控制中心、省动物卫生监督所等单位参加,举办生猪现代化管理培训活动,重点培训标准化养殖、良种繁育、疾病防治等技术。
(八)各市、县行动
各市、县农业行政管理部门、农业广播电视学校要结合本地区、本部门、本单位实际制定具体实施方案,并结合各自特点每年举办大培训标志性活动。请各设区市农业局将今年的实施方案于2012年1月20日前报厅科教处。
五、保障措施
(一)加强组织领导,明确工作职责
省农业厅成立由各相关单位负责人组成的工作协调组,负责总体方案制定、综合协调、政策落实和总结宣传。各地也要建立相应的协调机制,负责大培训方案的组织实施;各农业推广单位、农业广播电视学校、现代农业产业技术体系综合试验站、现代农业技术培训基地全面参与大培训行动。
(二)整合项目资源,形成工作合力
要统筹利用各方资源,依托现代农业产业技术体系、农业部重点实验室、阳光工程、现代农业人才支撑计划、粮食高产创建工程、农业科研专项、基层农技推广体系改革与建设示范县、超级稻新品种选育与示范、农业“五新”及集成示范项目等,多层次、多渠道、多形式地开展大培训工作,形成“体系、项目、基地、人才”相结合的强大合力。
(三)开展督导检查,确保任务落实
要积极行动起来,精心组织,周密安排,扎实抓好大培训的每一个环节。要加强监督检查,及时掌握各地培训工作进展,了解培训工作中出现的新情况、新问题,及时提出应对措施,确保各项任务落实并取得实效。
(四)加大宣传力度,营造良好氛围
充分利用电视、广播、网络、报刊、杂志等多种途径,大张旗鼓地宣传大培训行动。各设区市农业局和有关单位要确定专人负责大培训宣传和信息报送工作,充分挖掘和宣传扎根基层、服务农民的典型事迹,扩大大培训行动的影响力,营造良好的舆论氛围。
(五)开展总结表彰,探索激励机制
要探索激励政策,鼓励各地、各单位对在大培训工作中成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对长期扎根在农业生产一线开展大培训的教学、科研、推广人员参加职称评审或评奖时给予优先考虑。为全面总结各地开展大培训工作的典型经验与成效,请各设区市农业局于5月10日前,厅各牵头单位于5月15日前向厅科教处报送总结材料,同时发送电子文档并各提供3张以上现场培训照片。5月底厅科教处向农业部报送总结材料。
联系人:章菊华 电话87856089
电子邮箱:zjh@fjagri.gov.cn
附件:福建省冬春农业科技大培训情况汇总表
福建省冬春农业科技大培训情况汇总表
填报单位: 填表人: 填报日期: 年 月 日
序号
培训专业
培训内容
培训班个数
培训人数
一
现代农业产业技术体系培训活动
二
现代农业科技与农耕文化远程大培训行动
三
稳粮增产大培训活动
四
农机化技术大培训活动
五
乡村兽医师资培训活动
六
生猪现代化管理培训活动