各有关工业集团：

为深入贯彻落实国务院《关于加快服务业发展的若干意见》和市委、市政府《关于加快服务业发展的意见》，进一步推动工业企业生产性服务业的发展，根据市政府《批转市经委市财政局关于鼓励工业企业加快发展生产性服务业的意见的通知》（津政发【2007】67号）的要求，现将2008年工业企业剥离和组建生产性服务业企业工作的安排意见下发给你们，请各单位认真执行抓好落实。

一、充分认识发展生产性服务业的重要意义

大力发展面向生产的服务业，促进现代制造业与生产性服务业有机融合互动发展，是提升制造业发展能级内涵，壮大服务业发展规模水平的战略举措，是推动产业结构优化升级和经济发展方式转变的有效途径，是加快滨海新区开发开放开放、建设北方经济中心的迫切需要和重要内容。

市委、市政府十分重视生产性服务业的发展。市领导多次召开专题会议进行研究，要求抓好落实。应该说，经过多年的努力，工业企业根据企业发展战略和生产经营的需要已经在发展生产性服务业方面作了大量工作，迈出了较大的步伐，支撑了集团的发展和全市经济的增长。但是，与市第九次党代会提出的“到2011年全市服务业增加值占地区生产总值的比重由40%提高到45%”的目标相比，生产性服务业的规模还不够大，发展速度还不够快。因此，必须要从推进全市科学发展和谐发展率先发展的高度，把加快发展生产性服务作为一项重要任务来抓。

二、积极推进工业企业剥离组建生产性服务业企业工作

按照《关于鼓励工业企业加快发展生产性服务业的意见》确定的“积极稳妥、选择试点、先易后难、逐步推广”的原则，结合各集团实际，2008年计划剥离和组建20家生产性服务业企业。分三批进行剥离：

第一批剥离8家条件已经基本成熟的企业。分别是：纺织集团的天宝创业投资有限公司、天纺高新物流有限公司；天钢集团的天津钢铁建筑装饰有限公司、天津天钢气体有限公司、天津天钢机电安装有限公司；二轻集团的泽轻商贸有限公司；冶金集团的津冶华盛精密带钢有限公司、天津冶金集团商贸有限公司。2008年上半年完成。

第二批剥离8家属于企业办社会职能的企业。分别是：机电集团的天津动力机厂职工医院、集团公司招待所、天重职工医院、枫华林职业介绍所、新起点职业介绍所、嘉成职业介绍服务公司；纺织集团的天纺配餐中心、天纺车队。2008年三季度前完成。

第三批剥离4家企业的科研和销售机构。分别是：天钢集团的天津天钢冶金设计有限公司、钢管集团的天津钢管科技研发有限公司、纺织集团的天纺工程研究院和天士力集团的国内直销公司。2008年年底以前完成。

各单位要明确主管领导、主管部门和具体负责人员，按照进度要求，抓紧推进剥离组建生产性服务业企业工作。同时，市经委将积极协调财政、税务、国土等综合部门和自来水、电力、燃气等要素供应部门，落实有关鼓励政策。

二〇〇八年三月十八日