前    言

　　企业研发费用加计扣除政策是激励企业加大研发投入、推动企业成为技术创新主体的一项重要措施。研发费用加计扣除对激励企业自主创新，降低创新成本和风险，起到了积极的促进作用。为贯彻省委《关于全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型省份的决定》，加快创新型省份建设，践行党的群众路线教育，方便企业更好地了解和运用此项政策，我们共同编印了《企业研究开发费税前加计扣除政策问答》，为企业落实政策提供参考。政策的具体执行以职能部门的解释为准。

编   者

2013年12月

目    录

　　一、政策依据

　　1. 《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》（中发〔2012〕6号）

　　2．《中共浙江省委关于全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型省份的决定》（浙委发〔2013〕22号）

　　3．《中华人民共和国企业所得税法》第三十条第一项

　　4.《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第九十五条

　　5.《国家税务总局关于印发<企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）>的通知》（国税发〔2008〕116号）

　　6.《国家税务总局关于企业所得税若干税务事项衔接问题的通知》（国税函〔2009〕98号）第八项

　　7.《财政部、国家税务总局关于研究开发费用税前加计扣除有关政策问题的通知》（财税〔2013〕70号）

　　二、政策问答

　　1.什么是加计扣除？

　　2.哪些企业可以享受加计扣除？

　　3.企业哪些科技活动发生的费用可享受加计扣除？

　　4.企业哪些科技活动发生的费用不能享受加计扣除？

　　5.企业研究开发费用包括哪些内容？

　　6.是不是企业所有的研究开发费用都可以加计扣除？

　　7.企业研究开发活动有哪些方式？

　　8.企业合作研发项目的可加计扣除费用如何归集？

　　9.企业委托研发项目的加计扣除费用如何归集？

　　10.企业集团集中研发项目的加计扣除有哪些规定？

　　11.如何计算企业研发费用加计扣除额？

　　12.研发费用资本化应具备哪些条件？

　　13.企业取得来自政府部门的财政拨款可否加计扣除？

　　14.企业为什么要成立专门的研发机构？

　　15.为什么要求企业专门设立台账归集研发费用？

　　16.同时进行多个研发项目，研发费用如何归集？

　　17.为什么要求企业对研发项目进行立项管理？

　　18.企业一般在什么时候申报加计扣除？

　　19.企业在预缴所得税时是否可以加计扣除研究开发费用？

　　20.企业超过计划时间（立项注明的研发时间段）的研发项目，其产生的费用是否可归集到研发费用并享受加计扣除？

　　21.企业在亏损期间，其研发费用可否享受加计扣除？

　　22.企业如何申报加计扣除？

　　23.主管税务机关对企业申报的研究开发项目有异议的，企业如何向科技部门申请鉴定？

　　24.政府科技部门如何对企业研发项目作出鉴定意见？