昨天，我国域名注册管理机构CNNIC（中国互联网络信息中心）在京发布《域名争议解决办法》及其程序规则。该《办法》规定，任何机构或者个人认为他人已注册的域名侵害其合法权益时，均可以向CNNIC认证的域名争议解决机构提出投诉，有关争议将在45天至60天内予以解决。法律界人士认为，该办法的出台，将对规范域名注册和使用秩序，防范恶意抢注行为起到积极作用。

　　《域名争议解决办法》及其程序规则将于9月30日生效。据悉，中国国际经济贸易仲裁委员会和香港国际仲裁中心作为首批获得CNNIC认证的域名争议解决机构，也将于同一日开始受理CN域名和中文域名的争议投诉。

　　《域名争议解决办法》是根据2002年8月1日信息产业部发布的《域名管理办法》的精神而制定的，是对我国现有相关司法体制的有益补充，具有减少司法诉讼的作用。从2000年开始，CNNIC就委托中国社科院知识产权中心等单位对《域名争议解决办法》进行论证，并从2001年开始，将论证结果在中文域名注册体制里进行实施。经过多次慎重研讨，多方听取专家意见，采用国际通用机制的《域名争议解决办法》终于出台。

　　随着互联网广泛应用和电子商务的发展，域名所蕴涵的巨大商业价值导致了商家对相关域名的争夺。如何解决域名争议已成为全球关注的问题。据CNNIC主任毛伟介绍，域名争议解决办法主要解决的是因恶意抢注而引起的民事权益纠纷，其目的在于为域名争议双方提供一种快捷、便利及低成本的争议解决机制，减少司法诉讼。如果域名争议解决机构裁定投诉成立，则有关域名将无偿转移给投诉人，或者被注销。

　　据中国国际经济贸易仲裁委员会域名争议解决中心秘书长李虎介绍，该域名争议解决机制的一个特点是采用了先进的在线案件管理系统。有关案件投诉、审理及裁决等程序性事项均通过互联网进行。一个案件从开始到结束一般为45天至60天。专家组一经指定，即应在14日内作出裁决，从而大大提高了域名争议解决机制的效率。

　　争议解决办法还明确列举了三个恶意注册行为：（一）注册或者受让域名是为了出售、出租或者以其他方式转让该域名，以获取不正当利益；（二）多次将他人享有合法权益的名称或者标志注册为自己的域名，以阻止他人以域名的形式在互联网上使用其享有合法权益的名称或者标志；（三）注册或者受让域名是为了损害投诉人的声誉，破坏投诉人正常的业务活动，或者混淆与投诉人之间的区别，误导公众。

　　我国域名注册管理走向开放与规范 CNNIC发布《域名注册实施细则》等文件

　　人民网9月26日讯 9月25日，我国域名注册管理机构CNNIC（中国互联网络信息中心）在京发布通告，发布了《域名注册实施细则》、《域名争议解决办法》、《域名注册服务机构认证办法》等文件。有关文件在简化域名注册程序的同时，又加强了域名注册的规范管理，显示了我国在域名注册管理方面的成熟。

　　根据信息产业部新近发布的《中国互联网络域名管理办法》，我国的域名服务体系变革为注册管理机构、注册服务机构和注册代理机构的三层模式。作为域名注册管理机构，CNNIC将选择多家域名注册服务机构提供域名注册服务，在域名注册领域引入市场竞争机制，提高注册服务品质。根据CNNIC通告，自9月30日起，凡符合该办法资格规定的机构均可以向CNNIC申请域名注册服务机构认证资格，并向信息产业部申请备案。获得认证和备案的注册服务机构将于12月1日起正式受理域名注册申请。

　　鉴于存在两个月的注册服务机构认证和备案期，《域名注册实施细则》自2002年12月1日起施行。在此之前，域名注册服务暂由CNNIC提供。根据CNNIC通告，在此期间申请注册域名，将实行与国际接轨的联机注册，除政府域名GOV.CN外，申请注册其他CN域名不用再提交任何书面申请材料。

　　为规范注册秩序，解决因恶意抢注域名而引起的民事权益纠纷，CNNIC还公布了《域名争议解决办法》，为域名争议双方提供一种快捷、便利及低成本的争议解决机制。该办法将于9月30日起施行。届时任何机构或者个人认为他人已注册的域名与该机构或者个人的合法权益发生冲突的，均可以向CNNIC认证的域名争议解决机构提出投诉。有关案件投诉、审理及裁决等程序性事项均通过网上联机进行，并45天至60天内予以解决。