各委、办、局，各区县财政局：

　　为了加强行政事业性收费、政府性基金、附加及其票据的管理，根据国务院、财政部有关文件精神和《上海市行政事业性收费票据管理试行办法》（沪财综[1998]34号）的规定，我局制定了《上海市行政事业性收费项目登记和票据购买证管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

　　附件：《上海市行政事业性收费项目登记和票据购买证管理暂行办法》

　　上海市财政局

　　二ＯＯ一年十二月三十一日

　　上海市行政事业性收费项目登记和票据购买证管理暂行办法

　　第一条    为了加强行政事业性收费（包括政府性基金、附加等，下同）及其票据管理，根据国务院、财政部有关文件精神和《上海市行政事业性收费票据管理试行办法》（沪财综[1998]34号）的规定，制定本办法。

　　第二条    凡在本市实施行政事业性收费的国家机关、事业单位、社会团体、以及具有行政管理职能的企业主管部门和政府委托的机构（以下简称收费单位），应按本办法向同级财政部门办理行政事业性收费项目注册登记，领取《上海市行政事业性收费项目和票据购买登记证》（以下简称《登记购买证》）。

　　第三条    《登记购买证》由市财政局统一印制。

　　第四条    《登记购买证》实行分级管理。市财政部门负责市级单位和中央在沪单位的收费项目登记发证工作；区、县财政部门根据市财政确定的收费项目，负责区县所属单位的收费项目登记发证工作。

　　第五条    收费单位申领《登记购买证》必须向同级财政部门提交下列证件和资料：

　　（一）机构编制管理部门批准机构设立的文件；

　　（二）单位法人证书和代码证书；

　　（三）行政事业性收费批准文件；

　　（四）预算外资金银行账户开设情况；

　　（五）财政部门要求提供的其他有关资料。

　　第六条    收费单位申领《登记购买证》的程序：

　　（一）向同级财政部门提出书面申请并附送第五条规定的证件和资料；

　　（二）向同级财政部门领取并填妥申请表（一式三份），加盖单位公章，经上级主管部门审核同意并盖章后送同级财政部门；

　　（三）同级财政部门自收到单位申请表后30日内提出审核意见，并通过申请单位。

　　（四）收费单位凭批准通知，持有关证件到同级财政部门领取《登记购买证》。

　　第七条    收费单位依照有关法律、法规、规章等规定采取委托其他部门收费的，除按第五条、第六条规定办理外，还应向同级财政部门提交受委托单位的相关资料。经同级财政部门审核同意后，向受托收费单位颁发《登记购买证（副本）》。

　　第八条    收费单位凭《登记购买证》申请购买票据。

　　第九条    收费单位在机构合并、分设、撤销；收费项目名称改变、收费标准调整；收费范围以及其他登记事项发生变更时，应在收到批准文件30日内向同级财政部门申报，办理变更手续。经财政部门按规定管理权限审核、批准后，持《登记购买证》到同级财政部门办理登记、换证或缴销手续。

　　第十条    《登记购买证》是收费单位实施行政事业性收费、购买和使用收费票据的重要凭证，只限领证单位使用，任何单位和个人不得转让、出借、涂改和伪造。

　　第十一条    财政、物价、审计、监察等部门在对收费单位进行检查时，收费单位应当提供《登记购买证》等有关资料，接受监督部门的监督检查。

　　第十二条    《登记购买证》有效期为三年。收费单位从发证（包括更换证）之日起满三年的当月，应当到财政部门办理换证手续。

　　第十三条    《登记购买证》实行年度审验制度。收费单位在每年7月份应当到原发证部门办理审验手续。经发证部门审验并加盖合格章后方为有效。

　　第十四条    对违反本办法规定行为的单位和个人，由财政部门责令其纠正，并按照现行财经法规给予相应的处理。涉嫌犯罪的，移交司法部门处理。

　　第十五条    本办法由市财政局负责解释。

　　第十六条    本办法从2002年1月1日起执行。

　　上海市财政局

　　二ＯＯ一年十二月三十一日