各区县财政局：
　　现将财政部《关于印发〈农业综合开发财务管理办法〉的通知》（财发[2000]57号）转发给你们，结合本市实际，补充如下意见，请一并遵照执行。

　　1、关于提取项目前期工作费。项目前期费是项目建设单位在编制项目规划、可行性方案等过程中发生的费用。各项目单位在编报年度项目计划的同时，必须单独上报项目前期费使用计划，经市农业综合开发办审核同意后，方可列入计划。

　　2、关于以物折资。各建设单位在组织项目工程实施过程中，按照我市情况，原则上不能以物折资，如确需以物折资的，须先征得市农业综合开发办审核同意。

　　3、关于农民筹资和筹劳。农业综合开发项目是为解决和改善农民生产条件而实行的工程，是为提高农民收入而采取的措施。按照农业综合开发有关规定，受益的乡村农民须投劳。因此，各区县在上报土地项目治理立项前，须征得农民同意且农民自愿投资、投劳；在实施农业综合开发工程建设中需动用农民义务工的，则要通过村民大会实行一事一议。

　　4、关于工程竣工决算审价。农业综合开发项目竣工后，建设单位在按有关规定程序做好工程决算的同时，各区县要采取必须的程序对竣工项目进行审价，以正确核算工程成本。

　　
　　上海市财政局
　　二OO一年四月二十七日