各乡（镇）党委、人民政府，县直有关单位：

　　为深入贯彻落实党的十六届五中全会、全国科技大会和县第十一次党代会精神，全面落实科学发展观，增强自主创新能力，根据中共泉州市委、泉州市人民政府《关于增强自主创新能力的决定》，特制定如下暂行办法。

　　一、主动融入创新型城市建设，全面提升县域自主创新能力

　　1、增强提升县域自主创新能力的紧迫感和责任感。自主创新能力是一个国家、一个地区综合竞争力的决定性因素。党中央提出用15年左右时间建设创新型国家，市委、市政府作出《关于增强自主创新能力的决定》，我县周边地区发挥各自优势，政策驱动,紧锣密鼓，大手笔培植自主创新能力，形势逼人，时不我待。我县作为用地、资源相对匮乏的后发展地区，全面提升自主创新能力，加速高新技术产业发展是我县加快发展、迎头赶上的必然要求。全县上下务必从事关我县经济社会发展的战略高度，增强对自主创新能力建设的紧迫感和责任感，自强不息、不甘人后，凸显特色、重点跨越，主动融入大泉州创新型城市建设，全面提升县域自主创新能力，推动我县经济社会可持续发展。

　　2、主动融入创新型城市建设的基本要求。把增强自主创新能力作为经济社会和科技发展的战略基点，着力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，推动生产方式的根本转变和科学技术的跨越式发展；把增强自主创新能力作为推进发展模式转型的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动经济社会又快又好发展；把增强自主创新能力作为县域经济发展的主导战略，密切院所合作，推动特色经济发展，培育科技产业，建设现代山水茶乡。

　　3、全面提升县域自主创新能力的主要目标。全面贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，力争到2010年，自主创新能力、科技进步水平显著提高，科技创新能力达到全省、全市中等水平。科技创新环境和基础条件明显改善，创新人才队伍不断壮大，全社会科技投入大幅度增加，在重点产业掌握一批核心技术及其知识产权，造就一批科技水平高、在国内外具有知名度的优势企业和自主品牌，自主创新在全县经济社会发展中的支撑和引领作用明显增强。建立1-2家国家级、5家省级、20家市级技术研究中心、行业技术开发中心，创建3家国家级、8家省级高新技术企业，组织实施国家、省、市重大、重点科技计划30项。品牌经济占全县经济的比重达到20%，科技进步对经济增长的贡献明显提高。

　　二、加大科技扶持力度，致力构筑以企业为主体的自主创新体系

　　4、大力发展高新技术产业。鼓励科技进步企业、高新技术企业积极创建市级以上工程技术研究中心、企业技术中心、行业技术开发中心等高层次研发机构，增强核心技术的原始创新能力和集成创新能力。开发、引进高新技术项目，推进高新技术产业化进程，提高支柱产业的技术层次和重点产品的技术附加值。

　　(1)建立国家级工程技术研究中心的企业，扶持100万元；建立省级工程技术研究中心，扶持50万元。

　　(2)建立国家级行业技术(产品质量)检测中心的企业，扶持40万元；建立省级行业技术(产品质量)检测中心的企业，扶持30万元。

　　(3)被确定为国家火炬计划重点高新技术企业的厂家，扶持20万元。

　　(4)被确定为省级高新技术企业的厂家，扶持10万元。

　　(5)独立承担或为主承担国家“973”、“863”计划的企业，扶持30万元；参与承担国家“973”、“863计划的企业”，扶持20万元。列入火炬计划、技术创新、成果推广、星火计划、重点新产品、科技兴贸等各类科技计划项目的企业，国家级项目扶持10万元，省级项目扶持5万元。

　　以上扶持额度不包括市级奖励。

　　5、积极引导企业技术创新。增强重点企业的技术创新能力，实现重点领域的技术突破，形成具有较强技术竞争力的优势产业，发挥龙头企业对行业的技术辐射能力。

　　(1)被确定为国家级行业技术开发中心（企业技术中心）的企业，扶持50万元。

　　(2)建立国家级重点实验室中试基地或技术研究开发产业化基地的企业，扶持20万元；建立省级重点实验室中试基地的企业，扶持10万元。

　　(3)被确定为省级星火行业技术开发中心（企业技术中心）或省级技术创新示范企业的厂家，扶持10万元。

　　(4)被确定为市级行业技术开发中心或市级技术创新示范企业的厂家，扶持5万元。

　　以上扶持额度不包括市级奖励。

　　6、切实加强科技成果转化。加快科技成果的转化推广步伐，支持专利技术的开发、专利技术的实施和应用，提高主导产品的技术含量，培育具有自主知识产权的品牌。

　　(1)被确定为省级专利工作试点企业的厂家，扶持10万元；被确定为市级专利工作试点企业的厂家，扶持5万元。

　　(2)引进、转化、实施国家级科技成果项目的企业，扶持10万元。

　　(3)引进、转化、实施省级科技成果项目的企业，扶持5万元。

　　(4)开发应用、受让实施发明专利的企业，效益突出或年出口创汇300万美元以上，扶持10万元；开发应用、受让实施实用新型专利技术的企业，效益显著或年出口创汇200万美元以上，扶持5万元。

　　以上扶持额度不包括市级奖励。

　　7、进一步推进产学研结合。引导企业与高校、研究所建立多种形式的技术依托关系，提高企业的技术开发能力，弥补我县研究机构和研究设施相对薄弱的不足。

　　(1)与国家重点大学（国家级重点实验室）或国家级研究所建立技术依托关系并实施具体研究开发项目的企业，扶持10万元。

　　(2)与高等院校、省级重点实验室、省级研究所建立技术依托关系并实施具体研究开发项目的企业，扶持5万元。

　　(3)承包正规研究所、实验室或者委托有关高校（研究所）研究开发高新技术项目的企业，扶持5万元。

　　(4)建立企业内设研究所并配备专职研究开发人员、投入专项研究开发经费的企业，扶持3万元。

　　8、扎实推进企业信息化工程。应用信息化促进工业化，用先进的信息技术改造提升传统产业，进一步提高制造业的技术层次和管理水平。

　　(1)被确定为省级制造业信息化示范企业的厂家，扶持10万元；被确定为市级制造业信息化示范企业的厂家，扶持5万元。

　　(2)能够较好地掌握行业的发展动态，充分发挥企业管理体系各方面的信息资源，组织实施适合本企业情况的ERP、PDM等信息管理项目，具有示范作用的企业，扶持3万元。

　　(3)较好地应用CAD、CAM、CAE、CAPP、CIMS等信息技术对产品设计、生产、管理和销售全过程进行处理，具有示范作用的企业，扶持3万元。

　　9、全面实施知识产权战略。加大对获得国内外授权的发明专利、实用新型专利和软件著作权的支持保护力度。支持企业和行业协会积极参与国际标准、国家标准和行业标准的制订。对于参与制订国际、国内行业标准的企业和行业协会予以一定奖励。