各有关市、县（区）农业局：

　　根据《福建省农业厅办公室关于申报2013年种植业项目的预通知》（闽农厅办〔2012〕271号）要求，为保障项目顺利实施，促进项目落实，请你们在明确、细化、落实项目建设具体地点的基础上，抓紧编制项目实施方案，现将有关事项通知如下：

　　一、总体工作要求

　　各有关县（市、区）农业局要高度重视项目实施方案的编制工作，加强组织领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体负责，根据集约建设项目的要求，整合农技、经作、种子、土肥、植保、食用菌等相关业务部门的力量，明确职责与任务，建立既协作又分工的良好工作机制。要围绕“整合项目办大事、集中资金促发展”的要求，促进项目集约、技术集成，建设一批有规模、有特色、有亮点、有科技、有效益的水稻、园艺作物和特色优势产业示范基地，发挥项目群体效应，力求在建设标准、建设水平、集约化上取得突破，以切实发挥示范效应，辐射带动产业整体发展，做大做强做亮一方产业。

　　二、明确方案编制的重点内容

　　各有关县（市、区）农业局要在已上报重点项目具体建设地点的基础上，在编制项目实施方案时，突出重点内容。尤其要明确水稻、园艺作物、特色基地重点项目的详细建设方案，包括建设地点、内容、数量、要求、实施进度以及建设主体等。

　　（一）水稻。10个水稻生产重点县要建设3个千亩示范片，重点围绕路、沟、渠等农田基础设施建设；推广超级稻、优质稻等优良品种，建立优质稻生产基地；开展优质、高产水稻新品种展示；开展水稻高产创建，推广集中育秧、全程机械化作业、测土配方施肥、病虫害专业化统防统治等关键节本增效技术，组织开展农民培训等建设内容。要进一步分片细化，在示范片全面开展水稻新品种示范推广、高产创建、专业化统防统治、测土配方施肥的基础上，选择交通便利、基础条件好的一个村开展新品种集中展示工作，展示品种由省种子总站统一提供。

　　（二）园艺作物。10个园艺作物重点县要围绕开展标准园创建，推广标准化栽培、绿色防控技术，建设水肥一体化等配套基础设施；建设生态茶园，在茶园种树、留草，建设机耕路、灌溉、蓄水等基础设施；开展果树品种结构调整，以新植或高接换种等形式，发展优新果树品种；建设标准化菇棚生产基地，推进工厂化、专业化生产等建设内容。10个县（市）农业局要明确项目实施主体，分类细化项目的建设内容。

　　（三）特色基地。10个特色基地项目县要立足当地优势产业、特色产品，围绕建立一批粮食、园艺作物特色基地，建设路、沟、渠和水肥一体化等基础设施，推广标准化栽培、绿色防控技术。10个县（市）农业局要因地制宜，立足实施主体的基础条件，进一步明确项目建设的具体内容。

　　三、明确项目实施方案中的经营主体

　　各有关县（市、区）农业部门项目要根据项目建设内容，围绕促进产业持续发展的要求，以培育一大批规模大、设施优、品牌响的新型经营主体为目标，明确项目实施主体，重点依托农业龙头企业、农民合作社、专业大户、家庭农场等新型农业经营组织，加强对新型经营主体的的指导、扶持与培育力度，对其租地、农资、农机购置等给予适当补贴，引导推行统一品种、技术、品牌和销售等规范管理。加强对专业大户、合作社和龙头企业骨干培训，培养一批有文化、懂技术、会管理的新型职业农民。积极培育专业化服务组织，采取补贴、项目支持、指导服务等方式，重点培育农机作业、病虫害专业化统防统治等专业化技术服务组织，鼓励扩大服务范围，提高服务质量。

　　四、项目实施方案编制与报送

　　各有关县（市、区）农业局要组织业务技术骨干按照项目实施方案的编制要求（附后），做好项目实施方案的编制工作，于4月15日前以农业局正式文件一式六份上报厅种植业管理处，并发送电子邮件（fjlinwu@126.com）。同时在申报我厅2013年项目时，按照申报指南的要求和“资金渠道不变，资金用途不变，项目管理不变”的原则，在向我厅相关对口处（站、中心）申报具体项目时，把以上项目实施方案作为附件一并上报。

　　附件：项目实施方案编制要求

福建省农业厅办公室

2013年3月28日

　　附件

　　项目实施方案编制要求

　　一、 项目目标（说明在已有工作基础上，本项目的任务目标）；

　　二、项目建设内容（实施本项目的详细工作内容、技术要求和量化指标等）；

　　三、 工作措施（完成任务目标的工作措施、技术方法和手段）；

　　四、预期成果（项目实施总体效益分析，包括具体细化的效益分析）；

　　五、项目工作进度与工作安排（进度安排、任务分工与工作内容）；

　　六、 项目资金使用预算（包括资金总规模，分项资金用途等）。