广州市政府日前决定取消273项行政审批项目,另将20项行政审批项目移交行业组织或社会中介机构管理。
据介绍,广州此举旨在进一步转变政府职能,深化行政管理体制改革,规范行政行为,从源头上预防和治理腐败,以适应我国加入世贸组织的需要。
按照行政审批制度改革的合法、合理、效能、责任、监督原则,广州对现行市政府系统内54个部门的全部行政审批项目共1417项进行了认真审核,决定第一批取消的审批项目273项,占涉及清理项目的19.27%.有的单位取消的项目较多,其中市公安局、市市政园林局、市财政局、市交委等单位取消的项目达30多项。许多取消的项目与人民群众生活密切相关,有的项目放开了市场准入门槛。如“娱乐场所设立审核”、“体育场所经营项目审核”、“销售广州油气灶具市场资质的审批”、“《广州市燃气燃烧器具销售目录》认定”等。此外,决定改变管理方式(移交中介机构或行业组织管理)的有20项,占涉及清理项目的1.41%.这些项目主要涉及鉴证、鉴定、评定、评审、个人从业资格、企业资质等具有专业技术资质的审批项目。具体目录已刊载于《广州政报》2003年第15期、中国广州政府网(www. gz. gov.cn)以及市政府公告栏。
据悉,已经取消的行政审批事项,有关部门将立即停止审批;取消审批后仍需要通过其他方式监管的事项,应落实后续监管,制定相应的后续监管办法,防止管理脱节,不能因为审批项目取消而放弃或削弱监管职责;同时,对改变管理方式的审批事项,有关单位要在3个月内完成移交工作,并指导行业组织或社会中介机构制定操作规程,尽快形成由行业组织自律或由社会中介机构承办的管理机制。当前,市政府正在组织力量,继续清理现行的行政审批项目,对不符合形势发展的行政审批项目,继续予以取消或者改变其管理方式。