闽发改服务〔2013〕302号

泉州、南平、龙岩市发展改革委：

　　报来的武夷山市、晋江市、上杭县、丰泽区等省级服务业综合改革试点实施方案收悉。经研究，我委原则同意各试点实施方案。并提出以下要求：

　　1、强化领导。各试点区域政府是试点工作的责任主体，应尽快成立服务业综合改革领导小组，配备工作班子，进一步细化分解目标任务，明确分工责任;应建立健全工作例会制度，深入研究解决试点问题，确保完成试点任务。

　　2、深化改革。要积极探索推进服务业发展新机制，放宽非基本公共服务市场准入，推动形成多元化服务业投融资机制，健全服务业企业做大做强的培育机制，完善人才激励和保障制度。

　　3、加快发展。要围绕试点目标，大力发展特色主导产业，延伸产业链条;积极推动服务业集聚区建设和发展，扩大产业发展空间;加快服务业重大项目建设，培育龙头企业和知名品牌。

　　4、积累案例。要开展试点宣传与政策咨询，重视案例和问题收集、典型推广，寻找服务业发展中的共性问题，研究解决措施，为全省服务业加快发展提供经验。

　　5、加大投入。要按规定设立试点区域服务业引导资金并逐年增加，积极引导社会资金投向服务业，推动金融机构加大对服务业的支持力度。设区市服务业引导资金要向试点区域倾斜。

　　希望通过省市县(区)三级共同努力，在3-5年内，试点区域改革取得明显成效，服务业增速明显高于GDP增速，比重明显提高，质量明显提升，产业结构、消费结构、就业结构、收入结构更加优化，成为主体功能突出、充满活力、辐射作用强的区域服务业中心、创新示范区和集聚区，带动全省服务业更快更好发展。

　　福建省发展和改革委员会

　　2013年4月23日

　　(此件主动公开)