各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
　　向国务院办公厅报送信息（以下简称上报国办信息）是政府
信息工作的重要内容。当前，我市正在深入贯彻落实胡锦涛总书
记的"两个走在全国前列"、"一个排头兵"和"五个下功夫、见成效"

的重要要求，全面推进天津科学发展和谐发展率先发展，上报国

办信息工作必须更好地发挥服务中心工作、服务领导决策的作用，

全面及时准确地向国务院办公厅反映天津的情况。为此，现就进

一步加强上报国办信息工作提出以下意见：
　 一、高度重视上报国办信息工作
　　（一）切实加强对上报国办信息工作的领导。各地区、各部
门要落实专门人员，落实工作职责，按照市人民政府的要求认真
组织本地区、本部门上报国办信息工作，及时反映重要情况和信
息；按时保质完成国务院办公厅、市政府办公厅下达的信息约稿
任务。
　　（二）建立上报国办信息例会制度。各部门、各单位要及时
关注党中央、国务院和市委、市政府作出的决策部署，根据重点
工作和领导要求，加强对上报国办信息工作的研究，增强上报国
办信息的针对性。
　　（三）形成完整的工作流程。各部门、各单位办公室要切实
发挥综合、汇集重要情况的功能，确保重要信息渠道畅通，加强
对上报国办信息工作的考核，调动各方面的积极性，不断提高上
报国办信息的能力和水平。
　　二、准确把握上报国办信息内容要求
　　（一）注重综合性和天津特色。及时反映天津市贯彻落实中
央宏观调控政策措施和国务院常务会议、总理办公会议以及市委、

市政府重大会议精神的情况；围绕落实"两个走在全国前列"、"一

个排头兵"和"五个下功夫、见成效"重要要求，及时反映天津科学

发展和谐发展率先发展的情况；及时反映保增长、渡难关、上水

平各项工作和保出口扩内需、抓项目促发展的情况；及时反映全

力推进滨海新区开发开放的情况；及时反映保障和改善民生的情

况以及社情民意和倾向性、苗头性问题。
　　（二）重视市政府办公厅每季度下发的上报国办信息工作要
点，结合实际，细化工作内容，对本单位工作职责范围内符合上
报国办信息要求的情况要及时收集上报。
　　三、进一步提高上报国办信息质量
　　（一）坚持反映大事要情。各部门、各单位要加强上报国办
信息采集、编辑的组织工作，切实做好重要信息的筛选和归纳整
理，上报国办信息要精选精编，认真把好信息出口关。对重大突
发性事件，重要社会动态，紧急灾情、疫情以及其他重要紧急情
况，要即时报送，并续报事态进展、处置措施和原因、后果以及
吸取教训、改进工作的情况；对群众关心的热点、难点问题，特
别是带有苗头性、倾向性的问题，要及时发现及时报送。
　　（二）坚持规范报送。要严格规范信息的搜集、编辑、审核、

报送等程序，向市人民政府报送的拟上报国办信息，必须经本级

政府或部门分管领导审核、签发。编写信息要主题鲜明，文题相

符，言简意赅，用词规范，要素齐全，逻辑严密，条理清楚。要

坚持全方位、多领域、多角度地提供信息，防止以偏概全。要加

强对情况的综合，多提供有情况、有分析、有预测、有建议的信

息。
　　（三）认真抓好调研。各部门、各单位要及时跟踪反映工作
中的新动态、新情况，围绕全市中心工作和市领导关注重点，选
择调研方向，注意从大处着眼，反映整体的、综合的、典型的、
有深度的情况，要体现一个区域、一项工作的整体水平，突出工
作的亮点和成效，反映情况要有具体事实和数据支撑，不要一般
化的工作反映。要注重与有关综合部门、政策研究单位和学术机
构的联系沟通，充分发挥他们的优势，多搜集对政府决策有参考
价值的调研报告，包括本部门、本单位负责同志的专题调研报告
等。要经常安排信息工作人员深入一线开展调研，及时搜集和整
理来自基层、来自实际、来自群众的真实情况和鲜活事例。
　　四、切实加强对上报国办信息的考核力度
　　（一）市政府办公厅信息处每季度对全市各单位报送国办信
息情况进行通报。在年度考评中对上报国办信息工作优秀的单位
进行表彰。
　 （二）由市政府办公厅信息处制定上报国办信息工作考核计
分办法。　　
　　

　　　　　　　　　　　　　　　天津市人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年九月十四日

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