各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
为认真贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅《关于印发〈关于调结构促转变增实力上水平促进经济发展的30条措施〉的通知》（津党办发〔2010〕45号，以下简称《通知》），切实保证我市促进经济发展的30条措施落到实处、取得实效，经市人民政府同意，现将有关事项通知如下：
一、进一步提高思想认识
市委、市政府提出的促进我市经济发展的30条措施，是全面贯彻落实2009年中央经济工作会议和市委九届七次全会精神的具体体现，是深入开展"解难题、促转变、上水平"活动的重要政策载体，是加快发展方式转变、促进经济结构调整，更好地服务企业、服务项目、服务群众的重要举措。各区县、各部门、各单位一定要进一步提高思想认识，切实增强忧患意识、大局意识和责任意识，深入扎实地做好各项工作，确保各项政策措施早落实、早见效，最大限度地发挥政策帮扶作用，推动解难题、促转变、上水平活动深入扎实开展，以实际行动促进发展方式明显转变，发展水平明显提高，发展环境明显改善。
二、明确相关责任
按照《通知》要求，有关区县、部门和单位要结合工作职能，立即制定针对性和操作性强的实施细则。各条款责任主体如下：
（一）支持优势工业发展。（市经济和信息化委负责）
（二）支持科技创新发展。（市科委、市发展改革委负责）
（三）支持新型服务业发展。（市发展改革委负责）
（四）支持郊区县"三区"统筹发展。（市农委、市中小企业局、市财政局、市发展改革委和相关区县人民政府负责）
（五）支持郊区中小企业发展。（市中小企业局负责）
（六）支持商业企业发展。（市商务委负责）
（七）支持旅游业发展。（市旅游局会同市财政局负责）
（八）加大外贸企业扶持力度。（市商务委负责）
（九）支持国有企业调整和重组。（市国资委负责）
（十）支持环保生态项目建设。（市环保局会同市财政局负责）
（十一）努力扩大信贷规模。（市金融办会同天津银监局、人民银行天津分行负责）
（十二）完善融资担保体系。（市金融办会同市财政局、市中小企业局、市工商局、天津银监局、各区县人民政府负责）
（十三）加快建立小额贷款公司。（市金融办会同市财政局、市工商局、天津银监局、天津保监局和有关区县人民政府负责）
（十四）支持企业扩大直接融资。（市金融办、市发展改革委会同天津银监局、天津证监局负责）
（十五）发展农村金融服务机构。（市金融办会同市农委、天津银监局、天津证监局、天津保监局负责）
（十六）促进产需衔接扩大市场消费。（市财政局、市商务委、市经济和信息化委、市建设交通委会同有关部门负责）
（十七）稳定和扩大就业岗位。（市人力社保局会同市财政局、市发展改革委、市国资委、市总工会负责）
（十八）阶段性降低困难企业社会保险缴费费率。（市人力社保局负责）
（十九）困难企业暂缓缴纳养老保险费。（市人力社保局会同市财政局负责）
（二十）实施"引进人才千人工程"。（市人力社保局负责）
（二十一）继续扩大企业博士后工作站建站规模。（市人力社保局负责）
（二十二）放宽企业名称、经营范围和场所限制。（市工商局会同市商务委、市市容园林委、市公安交管局负责）
（二十三）放宽注册资本缴付和出资方式。（市工商局负责）
（二十四）提供高效海关服务。（天津海关负责）
（二十五）实行多元化海关税收担保制度。（天津海关会同市金融办、天津银监局、天津证监局、天津保监局负责）
（二十六）推行检验检疫贸易便利化措施，减轻进出口企业负担。（天津出入境检验检疫局负责）
（二十七）减少和简化行政审批事项。（市审批办会同市监察局和各有关部门负责）
（二十八）下放行政审批权限。（市审批办会同市监察局和各有关部门负责）
（二十九）强化现场审批和联合审批。（市审批办会同市监察局和各有关部门负责）
（三十）减少行政事业性收费，降低经营服务性收费标准。（市财政局、市发展改革委会同各有关部门负责）
三、积极组织实施
（一）加强组织领导。各区县、各部门、各单位主要领导要亲自抓、负总责，组建专门工作班子，明确目标分工，将工作落实到人。各牵头单位要积极组织、主动协调，参与单位要全力配合、密切协作，确保各项措施落实到位。
（二）加快落实进度。各区县、各部门、各单位要结合各自职能，进一步提高工作效率，确保各项实施细则尽快出台，发挥帮扶作用。同时，主动跟踪服务，积极协调解决企业和基层反映的突出问题。
（三）加大督查力度。市政府督查室要加强对各区县、各部门、各单位贯彻落实情况的督促检查，及时通报反馈进度和效果。
各区县、各部门、各单位要把贯彻落实《通知》精神的情况及时报市政府办公厅。
天津市人民政府办公厅
二○一○年五月十六日
主题词：经济管理 措施 通知
