沪农委〔2013〕330号

各区县农委、财政局，光明食品集团：

　　今年入夏以来，持续高温天气对市郊蔬菜生产造成严重不利影响，绿叶菜出苗速度慢，出苗率低，种子用量加大。为降低菜农经济损失，加快恢复绿叶菜生产，保障“夏淡”绿叶菜稳定供应，同时引导蔬菜生产者通过农业保险途径降低自然和市场风险，按照8月10日市政府保障地产蔬菜夏季生产供应工作专题会议要求，市级财政对参加2013年“夏淡”绿叶菜成本价格保险的种植户、农民专业合作社或生产企业给予一次性种子补贴，现将有关事项通知如下：

　　一、补贴对象

　　绿叶菜种子补贴发放对象为参加2013年“夏淡”绿叶菜成本价格保险的种植户、农民专业合作社或生产企业，未参加保险的生产者不享受本次补贴。

　　二、补贴标准

　　以“夏淡”绿叶菜成本价格保险的生产成本为测算依据，每亩次平均种子成本为104元，市级财政按照种子成本的50%进行补贴，即每亩次补贴52元。

　　有条件的区县可自筹资金，适当提高补贴标准。

　　三、补贴方式

　　按照实际投保面积，将种子补贴资金通过“一折通”或银行转账方式发放至补贴对象。

　　四、工作要求

　　（一）核准补贴对象。各区县要以上海安信农业保险公司的相关数据为依据，按照2013年“夏淡”绿叶菜成本价格保险3个阶段的投保面积，做好补贴对象的核准工作，有关补贴面积于10月底前上报市农委。

　　（二）规范资金管理。各区县农业和财政部门要加强补贴资金发放工作的管理，严禁以发放农资等形式替代现金，严禁以各种名义截留补贴资金，确保资金专款专用，切实发挥应有的作用。

　　（三）加快资金下拨。“夏淡”绿叶菜成本价格保险期间为6月16日至9月15日，分三个时段进行投保，目前前两阶段已基本完成，第三阶段的投保和播种工作即将开始。各区县要尽快做好补贴资金统计工作，及时将补贴资金发放至补贴对象。

　　（四）加强宣传引导。各区县农业部门要充分利用生产技术指导和服务等各种机会，对淡季绿叶菜生产的各项支持政策进行宣传解读，引导市郊菜区通过农业保险方式，降低自然风险和市场风险，减少经济损失，提高抗风险能力。

上海市农业委员会

上海市财政局

2013年9月22日