安徽省农业委员会关于印发李国英同志在全省深化“三严三实”专题教育暨“三个专项行动”座谈会上的讲话的通知
委属各党支部（党总支），省农机局机关党委：
11月1日下午，全省深化“三严三实”专题教育暨“三个专项行动”座谈会在稻香楼召开，省委副书记李国英到会并发表了重要讲话，现印发给你们，请认真组织学习，并按如下意见进行贯彻，继续深入推进“三严三实”专题教育。
一、进行“回头看”。各单位要就三个专题教育和三个专项行动开展情况进行全面梳理，对未完成事项进行补差补缺；委“三严三实”专题教育领导小组对全委各支部三个专题教育和三个专项行动开展情况进行一次督查，对查出的问题要通报批评，督促整改。
二、做好“三个结合”。结合学习十八届五中全会精神、习总书记系列讲话和巡视整改工作，深入推进“三严三实”专题教育活动。各责任单位要对巡视提出的群众关心的突出问题抓紧进行整改，明确目标任务、牵头领导和完成时限，建立台帐，列出清单，销号整改，确保整改到位，取得群众满意的效果。
三、做好党组民主生活会会前准备。按照省委省政府的部署和安排，12月份将召开党组民主生活会。为此，委领导班子将开展走访调研，带头听取方方面面意见，深入查找问题，为开好党组民主生活会做好准备。各支部也要按方案要求，做好组织生活会准备。
安徽省农业委员会“三严三实”专题教育协调小组
2015年11月5日
在全省深化“三严三实”专题教育暨
“三个专项行动”座谈会上的讲话
(2015年11月1日)
李 国 英
同志们：
刚才，宾宜书记通报了全省“三个专项行动”开展情况，对下一步重点工作进行了安排部署，大家要抓好落实。合肥市、宿州市、宣城市、铜陵市、省政府办公厅、省司法厅、省人社厅、省住建厅等8家单位交流了经验做法，希望大家学习借鉴。
近一段时间以来，各地各单位认真贯彻落实中央和省委部署要求，围绕“三聚焦三确保三查找”主线，持续深化专题教育，有序开展“三个专项行动”，取得了明显阶段性成效。但也还存在一些不足和问题。比如，有的在学习上重形式、轻效果；有的学习研讨不够深入，发言比较空泛；有的查找和解决不严不实问题停留在表面，避实就虚、避重就轻；有的对工作停留在会议部署、发文件上，存在不推不动的现象。对这些问题，必须引起高度重视，切实加以解决。
中央和省委高度重视“三严三实”专题教育。习近平总书记多次作出重要指示，特别是在中央政治局第二十六次集体学习时发表的重要讲话，明确提出领导干部践行“三严三实”的新要求，对深化专题教育作出重要部署，为从严从实开展专题教育提供了重要遵循。学军书记强调，要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，围绕“三聚焦三查找三确保’’主线，扎实开展“三个专项行动”，坚持边学边查边改，真正把不严不实的问题解决好。我们要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。
下面，我就深化“三严三实”专题教育、扎实推进“三个专项行动”讲三点意见。
一、坚持高标准严要求，毫不放松地抓好关键动作
目前，各地各单位正在陆续开展专题三学习研讨，并坚持边学边查边改，认真做好整改落实和立规执纪等各项工作，下一步还要召开专题民主生活会和组织生活会。要严格按照中央和省委的部署，切实把关键动作抓实、抓细。当前，要突出抓好以下三个方面工作：
一要加强理想信念教育。贯彻落实习近平总书记提出的立根固本、落细落小、修枝剪叶、从谏如流的要求，归根结底是要解决好理想信念问题。深化专题教育，要把理想信念教育放在首位，切实打牢践行“三严三实”的思想基础。要强化理论武装。把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重，坚持读原著、学原文、悟原理，把握贯穿其中的理论精髓和思想真谛，不断提高运用科学理论分析解决实际问题的能力。要加强党章和党纪党规的学习教育，推动领导干部强化党的意识、党员意识、纪律规矩意识，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。要精心组织研讨。认真学习习近平总书记在中央政治局第二十六次集体学习时的重要讲话精神，精心设计和组织好专题三学习研讨。要突出研讨主题，围绕如何坚持用权为民、坚持民主集中制和坚持从实际出发谋划事业、推进工作等重点内容，深入开展研讨。要突出说老实话、办老实事、做老实人的核心要求，注重研讨质量、加强互动交流，防止内容空洞、照本宣科，防止以少数人发言代替多数人研讨。各地各单位专题三学习研讨，要在11月中旬前全面完成。要紧密联系实际。坚定理想信念，也是一个不断锤炼的过程。各级领导干部要坚持自我解剖、自我革新，真正把自己摆进去，把思想晒一晒，看一看在忠诚党的理想、党的事业上做得怎么样，看一看在践行党的宗旨上做得怎么样，看一看在遵守党的政治纪律和组织纪律上做得怎么样，明确差距在哪里、怎样改进提高。
二要用好正反两方面典型。正面典型是最好的引导，反面典型是最有力的警示。发挥正反两方面典型镜鉴作用，是搞好“三严三实”专题教育的重要举措。要发挥好先进典型引领作用。前一阶段，省委专题教育协调小组办公室组织何必山、陈贵春、王宜国先进事迹报告团在全省开展巡回报告，举办了全国优秀县委书记先进事迹报告会，社会反响好、教育效果好。下一步，还将举办阜阳广播电视台主任记者高思杰同志先进事迹报告会。安徽好人多，先进事迹资源丰富，要提前做好接续先进事迹报告会的策划和准备。其目的，就是要让先进事迹报告会形成系列，长期坚持，着力打造运用正面典型开展教育的品牌，不断释放引领社会风尚的正能量，在全省上下形成崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。要发挥好反面典型警示作用。要继续组织县处级以上领导干部到就近的廉政教育基地，通过参观图片展、看专题录像、听服刑人员现身说法等形式，接受警示教育。最近，中央下发了《关于部分省市县党委书记违纪违法案件及其教训警示的通报》，省委要求把学习贯彻《通报》精神作为“三严三实”专题教育的重要内容。各地各单位要将《通报》中的案件同我省倪发科、韩先聪和江山、方西屏、曹勇等腐败案件一起作为反面典型，推动党员领导干部对准镜鉴、举一反三、汲取教训，进一步从反面典型中认清理想信念滑坡的严重危害，认清违反纪律规矩的严重危害，认清放松自身修养的严重危害，受警醒、明底线、知敬畏，始终保持共产党人的崇高追求和气节操守。
三要做深做细查摆整改工作。“三严三实”专题教育，是针对不严不实的突出问题提出来的，也要在解决问题中来深化。要强化问题意识、问题导向，把查找和解决问题贯穿专题教育全过程，努力在“三个着力解决”上取得实效。要把问题查找准确。前一段时间，省委以身作则，听取了方方面面意见，通过大数据分析等手段，深入查找问题，下一步省委将把查找问题情况及整改意见向党内外公布，接受社会监督。各地各单位都要自觉向省委对标，继续敞开大门、畅通渠道，把组织力量、班子力量、个人力量、群众力量结合起来，把问题挖深入，触及深层次问题、实质性问题，形成找准找实问题的聚合效应，切实把问题查清楚、摆具体。要把原因分析透彻。从领导干部自身讲，分清哪些问题根子出在理想信念动摇上，哪些出在党性观念不强上，哪些出在宗旨意识淡薄上，哪些出在品德修养不高上，哪些出在遵守法纪不严上；从领导班子讲，分清哪些问题根子出在思想教育不够上，哪些出在用人导向不正上，哪些出在日常管理“软”和“宽”上，哪些出在制度执行不力上。在此基础上，把整改措施定实在，做到具体化可操作、好检查能监督。要把整改措施落实到位。坚持落细落小，从一个个具体问题改起，从一件件具体事情做起，推动思想问题与实际问题一起解决。凡是有利于党和人民事业的，就坚决干、加油干、一刻不停歇地干；凡是不利于党和人民事业的，就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改，确保把问题清单、整改清单，转化为党和人民满意的“三严三实”清单。要切实抓好立规执纪工作，加强干部日常监督管理，推动领导干部践行“三
严三实”制度化、常态化、长效化。
二、发扬较真碰硬精神，深入推进“三个专项行动”
开展“三个专项行动”，是我省深化专题教育的重要抓手。各地各单位要在前一阶段工作的基础上，大力发扬较真碰硬精神，坚定不移地持续推进，确保“三个专项行动”取得实效。
一要从严从实推进。开展“三个专项行动”不能停留在工作部署上，不能停留在下级对情况的上报上，不能停留在浅尝辄止上，否则就会前紧后松、虎头蛇尾，甚至出现以文件落实文件、以会议贯彻会议的情况。要大力弘扬严和实的精神，坚持用严的要求、实的作风，聚焦“三个专项行动”需要解决的突出问题，进一步明确工作任务、责任主体、进度安排和目标要求，细化推进措施，建立台账，逐项落实，做到不解决问题不松手，不达到目的不罢休。
二要加强过程管理。要建立务实管用的过程管理机制，以严格的过程管理来推动各项任务的落实，最终实现预期目标。要健全督导检查机制，采用明察暗访和第三方评估等方法，督促了解各地各单位专项行动开展情况。要健全情况通报机制，对各地各单位开展专项行动进展情况及时进行通报，并通过主流媒体加强宣传报道，及时反映专项行动开展情况，传导压力，激发动力。要健全惩戒问责机制，对专项行动开展不力的地方和单位，要严肃问责、严格追责，采取约谈主要负责人、通报批评等方式，督促提高认识，强化措施，抓好整改。
三要注重整治效果。要对前一阶段开展专项行动情况进行一次回顾，认真分析哪些问题已经基本解决，哪些问题还没有解决到位，并把尚未解决的问题搞准、把症结找对、把方向挑明，对标“靶心”精准发力、重拳出击，确保将那些群众反映强烈的问题一一解决。要明确整改内容，正确分析整改效果，注重掌握开展专项行动产生的实际变化和群众对开展专项行动的反映，对专项行动效果不明显、群众不满意的，督促“补课”“返工”，确保取得群众满意的效果。
四要统筹推进基层专项整治。基层干部不作为、乱作为、贪腐以及执法不公，损害群众切身利益，损害党和政府形象，必须坚决纠正、严肃处理。最近，中组部下发了《关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》，要求今年10月至12月，对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题集中开展一次专项整治。要认真学习贯彻通知要求，将专项整治与开展“三个专项行动”有机结合起来，坚持上下联动、协同用力，推动专项行动逐级向下延伸，严肃查处顶风违纪、执法不公、贪腐谋私的行为，切实让广大群众看到专题教育带来的成果和变化。各级党委组织部门要结合贯彻落实全国农村基层党建工作座谈会精神，制定加强基层组织和干部队伍建设、完善民主管理制度、落实秉公执法执纪要求、夯实基层基础工作的具体办法，推动基层干部作风进一步转变。
三、强化责任落实．加强对专题教育的组织领导
开展“三严三实”专题教育，是从严管党治党的一项重要举措，也是关系党的建设全局的一项重要工作。各地各单位要高度重视、加强领导，确保专题教育各项任务落到实处。
一要落实党委（党组）主体责任和领导责任。各级党委（党组）要认真履行主体责任，真正严起来紧起来。要把专题教育摆上重要日程，经常听取情况汇报，及时研究解决工作中的实际问题。党委（党组）书记要认真履行第一责任人的责任，投入足够时间和精力，强化指导和把关作用。领导班子成员要坚持“一岗双责”，抓好分管领域的专题教育。各级组织部门要履行好牵头责任，强化责任担当，把专题教育每个关键动作抓到位。
二要抓好领导干部这个“关键少数”。要推动领导干部把“三严三实，，作为天天要面对的要求，时时铭记、事事坚持、处处上心，努力走在前列、当好标杆，形成以上率下、上行下效的良好局面。领导干部要带头贯彻专题教育的各项部署，带头把自己摆进去，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头抓好整改落实，在以身作则上见表现、在遵规守矩上见行动、在整改落实上见实效。
三要强化督促指导。专题教育没有成立督导组，但绝不能放松督促检查。要通过听取汇报、巡回指导、列席会议、随机调研、明察暗访等方式，加强督促检查，及时纠正苗头性倾向性问题，拧紧螺丝、上紧发条，把压力传导到位。要把抓好专题教育作为各级党委履行党建主体责任的重要方面，作为党建工作述职评议考核的重要内容，对那些质量不高、效果不好的，对那些搞形式、走过场的，要严肃问责、严格追责。
四要加强舆论宣传引导。要充分运用各种媒体，深入宣传中央和省委有关决策部署，宣传专题教育的进展成效和典型经验，不断强化正面宣传和引导，为专题教育营造良好舆论氛围。要加强面向全社会的宣传教育，注重分众化、对象化，把严和实的精神贯穿到精神文明创建中，贯穿到国民教育中，贯穿到社会主义核心价值观建设中。
五要坚持两手抓两促进。要把专题教育的落脚点，放到协调推进“四个全面”战略布局上，放到加快建设美好安徽的奋斗目标上，以严和实的精神谋划推进工作，用经济社会发展成果检验专题教育成效。要把开展专题教育与学习贯彻十八届五中全会精神结合起来，深刻领会“十三五”时期我国发展的指导思想、全面建成小康社会的目标要求，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，努力把中央《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》各项决策部署和工作要求落到实处；要与贯彻落实省委调结构转方式促升级的重大部署结合起来，全面打好转型升级攻坚战；要与完成年度目标任务结合起来，切实做好支持实体经济发展、保障改善民生、打好扶贫开发攻坚战等各项工作，确保预定目标顺利实现，确保“十二五”圆满收官。
同志们，我们要认真落实中央和省委部署要求，深入开展“三个专项行动”，持续深化“三严三实”专题教育，推动各级领导干部真正把担当精神立起来，把严的标准树起来，进一步叫响实干兴皖最强音，为加快建设美好安徽、全面建成小康社会作出新的更大贡献！
