京政办发[2013]53号

　　各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

　　经市政府同意，现将《北京市2013-2017年机动车排放污染控制工作方案》印发给你们。请结合实际，认真贯彻落实。

　　北京市人民政府办公厅

　　2013年10月8日

北京市2013-2017年机动车排放污染控制工作方案

　　为深入贯彻落实国务院和市委、市政府关于大气污染防治的决策部署，切实抓好机动车排放污染控制工作，特制定本工作方案。

　　一、工作思路和主要目标

　　(一)工作思路。

　　深入贯彻落实科学发展观，坚持治理大气污染与治理交通拥堵相结合，以改善空气质量为目的，以交通需求控制为切入点，加强统筹，综合施策，继续优化交通出行方式，优先发展公共交通，加强机动车总量调控，减少中心城区机动车使用数量，推动机动车结构优化调整，构建以集约化出行和清洁化车辆为特点的城市交通体系，促进空气质量显著改善和经济社会可持续发展。

　　(二)主要目标。

　　大力发展公共交通，2017年中心城区公共交通出行比例力争达到52%；严格机动车总量调控，2017年全市机动车保有量控制在600万辆以内；推动机动车结构优化调整，2017年全市新能源和清洁能源车辆规模达到20万辆；提高标准加快老旧机动车淘汰更新，2015年淘汰全部黄标车；完善公共管理政策，在机动车保有量预计增加80万辆的基础上，2017年全市车用燃油消耗总量比2012年降低5%以上，机动车污染物排放总量削减25%以上。

　　二、主要措施

　　(一)大力发展公共交通。

　　1.加快轨道交通建设，2015年全市轨道交通运营里程力争达到660公里。

　　(细化任务、年度计划、牵头单位和责任单位见附件任务分解表，下同)

　　2.完善地面公交快速通勤体系，研究北京市公交专用道施划地方标准，在拥堵地段优先施划公交专用道。建设中心城区公交专用道网络，2017年公交专用道里程达到480公里。

　　3.开展自行车道、步行道环境整治，2017年城六区90%以上不规范的城市道路自行车道和步行道达到规范标准。

　　4.推广公共租赁自行车服务运营，2015年全市公共租赁自行车规模达到5万辆，区域内实现通存通取。

　　5.提高中心城区公共交通出行比例，加大公共交通换乘体系建设投入，2017年中心城区公共交通出行比例力争达到52%，公共交通占机动化出行比例达到60%以上。

　　(二)严格机动车总量调控。

　　6.制定并组织实施更为严格的小客车数量调控措施，引导购置新能源汽车。2017年底全市机动车保有量控制在600万辆以内。

　　(三)推动机动车结构优化调整。

　　7.促进公交车结构调整及节能减排。每年新增和更新公交车中新能源和清洁能源车比例力争达到70%左右。2017年实现新能源和清洁能源车总量占公交车辆比例达到65%左右；五环路内电驱动车比例达到20%、天然气车达到50%；公交行业油耗减少40%；平均排放水平达到第五阶段机动车排放标准，污染物排放减少50%。