各市、县（市）农工办、农委（农林局、农业局、林牧业局）、财政局，省有关单位：

　　为加快推进我省率先实现农业现代化，今年省对部分省级现代农业服务体系建设财政专项资金进行整合，在此基础上制定了《2012年省级现代农业服务体系建设项目申报指南》，现印发给你们。并就有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　按照“覆盖全程、综合配套、便捷高效”的总要求，围绕全面推进农业现代化工程，以粮食增产、农业增效、农民增收和农村稳定为目标，着力增强基层农技推广服务能力，推动家庭经营向采用先进科技和生产手段的方向转变，加快构建以政府为主导，公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、其他社会力量为补充的新型农业社会化服务体系。

　　二、扶持原则

　　（一）改善服务手段和提升服务能力并重的原则。农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇，切实改善基层农技推广工作条件，进一步提升乡镇农业技术推广机构农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等三大公共服务能力。

　　（二）公益性服务和经营性服务相结合的原则。加快把基层农技推广机构的经营性职能分离出去，按市场化方式运作，探索公益性服务多种实现形式，积极鼓励引导农业专业合作组织、专业化服务公司等社会力量进入农技服务领域。

　　（三）改进服务手段和创新工作手段相结合的原则。在改进完善现有农技服务手段的基础上，积极创新基层农技推广服务手段，充分利用广播电视、报刊、互联网、手机等媒体和现代信息技术，为农民提供高效便捷、简明直观、双向互动的服务。

　　三、申报要求

　　（一）切实加强项目申报前期论证。各地主管部门要切实加强项目前期论证，所有项目申报前都要认真进行可行性研究，同时严格按照项目申报指南要求进行遴选，不符合申报条件的项目坚决予以淘汰，确保全部申报项目实施基础扎实、申报条件充分、预期成效显著。重大项目要实行专家综合评审机制，除评审项目申报材料外，还必须赴项目现场勘察，实地验证项目申报材料的真实性和项目申报条件的充分性。项目申报单位要本着实事求是和精益求精的精神，如实编报项目申报材料，充分收集、报送相关补充证明材料，不得弄虚作假。以前年度未通过项目验收或项目审计、检查评价较差的单位，不得申报今年项目。项目一经申报立项后，省里原则上不接受项目变更申请。

　　（二）认真做好项目绩效目标申报。为从源头上加强项目绩效管理，项目申报单位在申报《农业财政项目申报标准文本》（附件6）及相关补充证明材料的同时，必须同步报送项目绩效目标。今年，省里将项目绩效目标申报与项目预算绩效目标和财政项目绩效评价相衔接，并继续作为项目立项、考核验收及绩效评价的重要标准和依据。各地主管部门要按照“科学合理、高低适度”的要求，督促项目申报单位认真填报项目绩效目标申报表，加强审核把关，确保项目绩效目标“申报值”不得低于省定“基准值”（详见附件2）。

　　（三）严格按要求申报项目和材料。各县（市）项目由县（市）直接报省，同时抄报省辖市农业部门；市辖区项目由省辖市报省；省级单位直接申报。所有项目申报由市、县相关主管部门和财政部门联合行文上报。项目申报需报送相关主管部门和财政部门联合申报文件、农业财政资金项目申报标准文本及相关证明材料。并按要求提供以下资料：

　　1.申报粮食高产增效创建项目还需要填写《省级粮食高产增效创建申报万亩片基本情况表》（见附件3）。

　　2.申报新型农药采购补贴中的生物农药补贴项目的，要求编制《蔬菜病虫生物农药补贴申报单位实施方案》（附件4-1），由县（市）级农业主管部门负责项目实施单位的甄选、核实、汇总上报等，附简要文字材料、拟选定的生物农药品种及申报单位的项目《实施方案》，填制《蔬菜病虫生物农药补贴项目申报汇总表》（附件4-2），一并报省农委、省财政厅。

　　3.申报水稻全程承包统防统治试点项目的，要求县级农业、财政部门对“五有五好”专业化服务组织签订的协议进行审核，核定每个服务组织实际签约面积，同时汇总全县（市、区）签约农户信息，在所在村张榜公示一周后，按要求填写《专业化服务组织全承包面积明细表》和《水稻全承包防治合作组织汇总表》（见附件5-1、5-2）上报省农委、省财政厅。

　　项目申报材料一式3份，分别报省农委计财处（2份）和省财政厅农业处（1份）。在报送纸质申报材料的同时，还必须通过江苏农业网（www.jsagri.gov.cn）“行政审批”栏目下的江苏省农业委员会财政支农管理系统进行申报，申报截止时间为4月30日。凡不通过网上申报或逾期申报的项目，省里一律不予受理。

　　省农委联系人：陈华025- 86263714；佘义斌（粮食高产创建）025-86263625；李明（农村经营管理）025-86263729；刘栋（农作物重大病虫害防治）025-86263830；赵霞（农业信息服务全覆盖工程）025-86263613。

　　省财政厅联系人：王芃（农村经营管理、农业信息服务全覆盖工程）、尤兆祥（农作物病虫害防治） 025-83633155；顾彩娥（粮食高产创建）025-83633158。

　　附件：1. 2012年省级现代农业服务体系建设项目申报

　　指南（公开）

　　2. 2012年省级现代农业服务体系建设项目绩效

　　指标表

　　3. 省级粮食高产增效创建申报万亩片基本情况

　　表

　　4-1. 蔬菜病虫生物农药补贴申报单位实施方案

　　4-2. 蔬菜病虫生物农药补贴项目申报汇总表

　　5-1．专业化服务组织全承包面积明细表

　　5-2．水稻全承包防治合作组织汇总表

　　6.农业财政项目申报标准文本

 

附件下载：

附件1.doc  附件2.xls   附件3.xls

附件4.doc  附件5.doc  附件6.doc