各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

　　市环保局拟定的《天津市2012年主要污染物总量减排计划》已经市人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。

天津市人民政府办公厅

2012年12月5日

天津市2012年主要污染物总量减排计划

市环保局

　　一、2012年天津市主要污染物减排任务量预测

　　（一）新增污染物排放量预测。以新增人口数60万，GDP增长率16.5%，农业新增量按照2011年增长率测算，2012年全市新增化学需氧量排放量约1.72万吨，新增氨氮排放量约0.23万吨；以电力煤炭消费增量200万吨煤、非电力煤炭消费增量100万吨煤，其他新增量钢铁180万吨、生铁220万吨、机动车新注册32万辆（黄标车5万辆）、燃气新增2亿立方米预测，2012年全市二氧化硫总新增量为2万吨，氮氧化物为2.05万吨。

　　（二）年度净削减任务量。根据我市经济社会发展现状和"十二五"减排工作进展情况，经环境保护部确认，我市2012年主要污染物年度净削减目标确定为：化学需氧量、氨氮、二氧化硫分别削减2%，氮氧化物削减0%。

　　完成上述年度净削减目标，要完成化学需氧量净减排量约0.47万吨，氨氮净减排量约0.05万吨，二氧化硫净减排量约0.46万吨，氮氧化物净减排量0万吨。

　　（三）年度减排任务总量。在消化新增量的基础上，完成主要污染物年度净削减目标，需要完成主要污染物减排任务总量为：

　　化学需氧量约2.19万吨，氨氮约0.28万吨，二氧化硫约2.46万吨，氮氧化物约2.05万吨。

　　二、2012年主要污染物减排工程计划

　　（一）化学需氧量和氨氮总量减排工程计划。全年安排化学需氧量和氨氮减排项目173项,其中:污水集中处理项目30个、再生水回用项目4个、管网完善项目27个、工业治理项目42个、结构减排项目27个、农业源减排项目43个。计划削减化学需氧量约3.42万吨、氨氮0.36万吨。

　　（二）二氧化硫和氮氧化物总量减排工程计划。全年安排二氧化硫和氮氧化物减排项目109项,其中：大气污染治理工程15项、并网改燃项目21个、区县减排项目52个、2011年结转项目21个。

　　计划削减二氧化硫2.73万吨、氮氧化物2.85万吨。

　　三、保障措施

　　（一）落实减排责任。

　　1.2012年将新增燃煤量控制在300万吨以内，新增城镇常住人口控制在60万人以内。（市发展改革委）2.改善供热结构，新增发电机组全部落实热电联产、以热定电；中心城区、滨海新区及环城四区建成区内不再新建、扩建燃煤供热锅炉房，积极推进现有燃煤供热锅炉实现热电联产替代或改燃。（市建设交通委、市发展改革委，各区县人民政府）3.淘汰或深度治理工业企业自备电厂小火电机组。（市经济和信息化委、市发展改革委、市电力公司、市环保局）4.淘汰或治理黄标机动车。（市环保局、市商务委、市公安局）5.落实清水工程和再生水回用工程目标。（市水务局）6.各区县主要污染物排放总量不得突破2010年污染源普查更新的基数，确保总量增减平衡。（各区县人民政府）

　　（二）完善相关制度。建立重点工程定期检查制度。对全市32个城镇污水处理厂项目、44个大气减排重点项目按月跟踪管理，季度调度及现场督查、督办，确保发挥减排效益；市监察局、市政府督查室、市环保局负责推动各责任部门落实承担的减排任务。

　　（三）严格实施减排考核。市环保局、市监察局、市发展改革委、市统计局组成减排考核组，按年度考核有关区县和重点企业五项重点任务的落实情况；核查核算各区县主要污染物排放总量控制目标、年度减排计划、建设项目总量控制管理情况。考核结果上报市人民政府审定，并将考核结果如实提供给市委组织部，纳入领导班子和领导干部的综合考核评价。

　　（四）实施减排预警、区域限批。根据各区县污染减排工作完成情况，实行预警机制，对上半年没有完成任务的区县，进行提示、预警。按照市统计局、市农委提供的增量数据和国家核查认定的减量数据，对2012年度不能完成减排任务的区县，自2013年第一季度开始实行区域新建项目环保限批。