各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

　　市发展改革委拟定的《天津市2013年重点前期工作项目安排意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。

天津市人民政府办公厅

2013年3月13日

天津市2013年重点前期工作项目安排意见

市发展改革委

　　为进一步加快重大项目前期工作，不断优化投资结构，促进固定资产投资平稳较快增长，现就做好2013年重点前期项目工作提出以下安排意见：

　　一、安排原则坚持以提高经济增长质量和效益为中心，积极实施项目带动战略，加大产业项目、基础设施、城镇化建设、公共服务等领域的投资，重点安排一批技术水平高、带动作用强、投资效益好、生态节能环保、今明两年能够开工的重大项目，进一步加快滨海新区开发开放，促进产业转型升级，提升城市综合功能，提高公共服务水平。

　　（一）加大产业结构战略性调整力度。

　　1﹒做大做强先进制造业。巩固发展装备制造、石油化工等优势支柱产业，加快培育新能源新材料、生物医药等战略性新兴产业，改造提升传统产业，加快推进制造业转型升级。

　　2﹒大力发展现代服务业。做大做强现代物流、科技服务等生产性服务业，加快提升商贸旅游等生活性服务业，加大发展楼宇经济、电子商务等新兴服务业力度，进一步提升服务业发展水平。

　　3﹒加快发展现代农业。着力推进重大水利工程建设，加快建设现代农业园，发展生态、观光农业，进一步统筹城乡协调发展。

　　（二）加快推进生态宜居城市建设。加大轨道交通、高速公路等基础设施建设力度，全面完善集疏运功能，调整优化能源结构，加强生态环境保护，进一步提升城市载体功能和服务能力。

　　（三）大力实施改善民生工程。继续加大社会事业投入，完善公共服务体系，加快教育、卫生、文化、体育等重点项目建设，进一步促进经济社会协调发展。

　　二、安排情况确定2013年重点前期工作项目共90项，总投资3324亿元。其中，工业项目44项，总投资1452亿元；能源、交通及城市基础设施项目11项，总投资1208亿元；农林水利项目3项，总投资22亿元；社会事业项目11项，总投资181亿元；商贸旅游及其他项目21项，总投资461亿元。

　　三、工作要求

　　（一）抓好责任落实。各项目主管（责任）部门和项目建设单位要切实加强组织领导，加大重点前期项目工作力度，建立健全工作责任制，分解细化目标责任，围绕工作重点和进度要求，一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作任务落到实处、见到实效。

　　（二）强化协调服务。市及区县有关职能和配套部门要切实改进工作作风，结合"促发展、惠民生、上水平"活动，深入企业、基层，加强对项目单位的指导和协调，积极主动提供优质服务，进一步提高办事效率，努力营造优良的投资环境，为项目尽快开工创造有利条件。

　　（三）加强监测运行。市发展改革委要会同有关单位，加强运行监测分析，督促检查项目进度，准确掌握项目前期工作情况，适时召开重大项目前期工作联席会议，协调解决存在的主要问题，推动重点前期工作项目顺利实施。

　　（四）增强规划储备。各区县人民政府和市人民政府有关部门要进一步解放思想，开拓创新，坚持以高水平规划为引领，按照规划储备一批、筛选推进一批、开工建设一批的要求，坚定不移地抓好项目筹划储备，增强全市长期发展后劲。