各区县知识产权局、滨海新区各功能区知识产权管理部门：

　　为深入贯彻落实《天津市知识产权战略纲要》，充分发挥知识产权在经济发展中的支撑和引领作用，培育区县知识产权优势产业，提升科技型中小企业竞争力，增强区域核心竞争力，促进区县经济又好又快发展，市知识产权局决定启动天津市知识产权强区县促进工程，现将《天津市知识产权强区县促进工程方案》印发给你们。请结合各自的工作实际，积极开展知识产权强区县工作。

　　特此通知。

　　2013年6月24日

　　（联系人：吴强、傅强

　　联系电话：23039856、23039857）

天津市知识产权强区县促进工程方案

　　为深入贯彻落实《天津市知识产权战略纲要》，充分发挥知识产权在经济发展中的支撑和引领作用，培育区县知识产权优势产业，提升科技型中小企业竞争力，增强区域核心竞争力，促进区县经济又好又快发展，特制定本工作方案。

　　一、 指导思想

　　通过知识产权强区县促进工程，区县系统推进知识产权创造、运用、保护工作，提高区县知识产权管理水平，加速科技型中小企业发展，促进经济增长方式转变。

　　二、 工作原则

　　强区县促进工程坚持局区共建、区县主导、资源整合、突出特色的工作原则。市知识产权局与相关区县政府共同推进知识产权强区县工程。区县结合自身特点，整合全区资源，并与区域经济发展结合，与促进科技型中小企业发展结合，系统推进知识产权强区县工程，工程期3年。

　　三、 工作目标

　　通过强区县促进工程，实现区县知识产权综合能力倍增，对科技型中小企业迅速发展提供强有力的支撑，具体实现：

　　（一）健全区县知识产权工作体系。知识产权工作纳入区县政府重要议事议程。建立工作队伍，设立知识产权工作专项工作经费，建立和完善促进科技型中小企业知识产权工作的政策体系。

　　（二）辖区内万人均发明专利拥有量或三年增长率列全市前列。专利年申请量、授权量及有效专利的持续增长。

　　（三）企业专利应用和保护水平全面提升。企业专利产品销售收入、专利投融资不断增长；形成长效的知识产权保护机制，区县知识保护环境有效改善。

　　（四）25%以上的科技型中小企业拥有专利；60%以上的科技小巨人企业拥有有效发明专利；领军企业和“杀手锏”产品实现专利布局。

　　四、 重点任务

　　（一）结合区县科技经济发展现状，制定知识产权3年工作计划，系统推进区县知识产权创造、运用、保护和管理能力的全面提升，有效支撑区县创新发展。发挥政策引领作用，整合各类政策资源，加强各项知识产权工作。

　　（二）积极开展区县专利试点工作，形成“区县、市局、国家”逐级培育的企业专利试点工作体系，系统指导企业知识产权工作。

　　（三）结合科技型中小企业转型、升级、发展主题，开展有实效、有特色的知识产权工作，全面推进科技型中小企业专利“消零”工作，促进科技型中小企业的转型、升级与发展。

　　（四）结合企业专利试点示范工作，积极推进《企业知识产权管理规范》贯标，以贯标为契机，全面提升企业经营管理水平，增强市场竞争力。

　　（五）围绕区县领军企业和“杀手锏”产品做好专利布局，形成区县知识产权优势产业；培育专利密集型的战略性新兴产业。

　　五、 组织管理

　　（一）基本条件

　　1.区县政府重视知识产权工作，同意并全力支持知识产权强区县促进工程。

　　2.有较好的知识产权工作基础。设有固定知识产权管理机构，有专职管理人员，有工作经费，建有知识产权管理制度。

　　3.已经开展区级企业专利试点工作。

　　4.区县上一年万人均有效发明专利数高于全市平均水平，或增长率高于全市平均水平。

　　5.能够完成知识产权强区县促进工程各项任务目标。

　　（二）审定程序

　　1.工程启动。由区县知识产权局提出，并填写《天津市知识产权强区县工程立项书》，与市知识产权相关处室沟通，并经区县政府同意后，向市知识产权局发《关于拟请共建“天津市XX区（县）知识产权强区（县）工程”的函》及工作方案。

　　其中工作方案包括工作目标明确（按本方案提出的四个目标任务设定）、内容全面具体（本方案提出的五个重点任务都要涉及，并做好进度安排）、特色鲜明（结合本区县产业特色）、措施可行（符合本区县知识产权实际和未来发展趋势）。

　　2.工程立项。市知识产权局依据区县知识产权工作状况，及工作方案的可行性，函复区县政府，确定工程立项。

　　3.签订共建协议。市知识产权局与区县人民政府共同签订共建协议书。

　　（三）结项验收

　　各区县每年底对强区县促进工程进展情况进行总结，并提出下年度工作计划，报区县政府及市知识产权局。市知识产权局与区县政府共同组织年度工作总结工作会，发现问题及时解决。经过三年强区县促进工程期满后，市知识产权局与相关区县政府共同组织专家，依据共建协议及工作方案进行结项验收，通过验收的区县，授予天津市知识产权强区县称号。

　　六、 推进措施

　　（一）组织保障。市知识产权局与相关区县建立协同机制，定期沟通强区县工程进展情况。建立组织“天津市强区县促进工程专家服务队”，对强区县工程进行专业指导，定期组织知识产权工作培训。

　　（二）资金支持。市知识产权集中向承担强区县工程的区县拨付市区两级、面上资助等专利资助经费。相关区县进行相应的资金匹配。

　　（三）政策支持。市知识产权局对承担强区县工程的区县给予应当的政策倾斜。将“天津市知识产权强区县”作为推荐列入国家级试点、示范城市必要条件；增加一个天津市专利奖申报名额；优先推荐申报国家项目；优先列入专利试点企业、优先进行区级备案；优先立项和扶持建立专利信息平台等。相关区县政府集中区域政策资源，向知识产权工作倾斜。

　　（四）资源支持。相关区县应当提供相应的知识产权工作硬件设施、人力、物力支持。市知识产权局在专利信息资源开发与利用、专利业务人才及培养方面提供支持，为企业实施专利战略、产业专利导航进行指导服务。

　　（五）人才培养。承担强区县工程的区县制定专利工程师培育计划，市知识产权局提供专项经费支持，免费提供人员培训。

　　附件： 《天津市知识产权强区县工程立项书》