陕农业计财〔2012〕91号
各设区市及杨凌示范区农业局（委）、财政局、发改委、扶贫办、农发办，省农垦公司：
2012年是省委、省政府确定的现代农业园区建设年，为了切实贯彻落实中、省农村工作会议精神，加快现代农业园区建设步伐，提升园区水平，引领全省现代农业发展，经省政府同意，决定组织开展第三批省级现代农业园区项目申报工作，现就有关事项通知如下：
一、申报条件
省级现代农业园区应具备以下条件：
（一）园区要有一定的产业基础和规模，相对集中连片，关中地区园区规划面积要达到5000亩以上，陕南、陕北面积要达到2000亩以上；
（二）产业集中度高，重点产业占比达到60%以上；
（三）实现种养结合，生态循环利用，畜禽粪便无害化处理率达到95%以上，农产品生产环境达到无公害农产品产地要求，主导农产品达到无公害化要求；
（四）生产组织方式先进，形成“龙头企业 专业合作社 农户”等形式的生产格局；
（五）支撑服务体系健全，技术服务、金融服务、农资供应、产品销售网络配套、功能到位；
（六）产业体系较为完善，具有产供销、贸工农一体化的产业服务网络；
（七）园区建设主体明确，必须是以生产、加工、销售或技术服务为主要功能的农业产业化龙头企业、农民专业化合作组织等具有独立法人资格的市场经营主体。
二、申报范围及补助标准
全省范围内，以县为单位，符合条件的涉农县(市、区)均可申报。本次园区项目拟认定100个，每个园区拟补助1000万元，其中省级财政补助500万元，市县配套500万元。
三、申报程序
各县（市、区）农业主管部门与财政、发改、扶贫、农发等部门协商后，对符合条件的园区按照《陕西省现代农业园区规划方案编写大纲》（见附件1）编写申报材料，联合推荐上报市级相关部门。各市（区）农业主管部门会同本级财政、发改、扶贫、农发等部门做好园区申报材料的审核工作，对初审合格的园区进行分类汇总后，于2012年6月15日前联合上报省农业厅、省财政厅、省发改委、省扶贫办、省农发办。
四、有关要求
（一）本次园区项目的申报、认定、建设，按照省现代农业园区建设工作领导小组的要求，由省园区办牵头，根据整体任务和标准，统一申报认定，统筹资金落实。农业、发改、扶贫、农发等部门加强沟通，由本级政府审核后上报。
（二）为实现全省涉农县（市、区）全覆盖，凡未认定省级现代农业园区（基地）的涉农县(市、区)优先安排，已认定过省级现代农业园区（基地）的县（市、区）择优安排。本次项目申报每个涉农县（市、区）不超过2个，省农垦公司不超过3个。
（三）为了贯彻省委、省政府《关于贯彻〈中国农村扶贫开发纲要（2011－2020）〉的实施意见》精神，国家扶贫开发片区县申报省级现代农业园区项目时，实施单位要与所在县级扶贫主管部门签订扶贫责任书，明确责任，提出对项目区及周边低收入农户的扶持措施。
（四）上报项目时应将市级上报正式文件、现代农业园区规划方案（一式10份）和相关附件及电子文本等申报材料抄送省园区办。
联 系 人：郭 航
联系电话：87343100 13201849808
附件：1、陕西省现代农业园区规划方案编写大纲
2、现代农业园区申报单位基本情况表
3、现代农业园区基本情况表
二○一二年五月二十四日
附件1：陕西省现代农业园区规划方案编写大纲
第一章 规划纲要
概要说明园区名称、园区类型、主导产业、区域范围、规模面积、总体目标、规划年限、主要内容、建设投资及资金筹措方案等，同时简要说明园区建成后，所能发挥的经济、社会及生态效益。
第二章 背景及必要性
主要说明园区建设的政策背景，并结合当地实际情况，阐述园区建设对本区域“三化同步”产生的推动作用，及对当地农业经济发展、生态环境保护、提高农民收入所产生的积极作用。
第三章 建设条件及现状
阐述园区的地理位置、自然资源及社会经济等条件；对园区主导产业发展现状，企业或经合组织参与程度，现代农业生产技术应用等现状进行准确分析和客观评价。
第四章 市场分析
简要分析园区产品的目标市场和消费定位，为园区建设提供方向，提出切实可行的园区产品销售方案。
第五章 指导思想与发展目标
重点说明园区指导思想、规划原则、发展定位及发展目标。以此明确园区发展的目标定位。
第六章 规划内容
说明园区全面规划和总体布局，明确规划主要建设内容，确定规划功能分区，明确功能定位、发展布局。
第七章 投资估算与资金筹措
根据国家有关标准和现行市场价格，估算园区建设总投资，按照规定比例，完成资金筹措，明确分年度资金使用计划。
第八章 项目组织管理与运行
主要阐述在园区建设及运营过程中，组织管理机制、运行保障措施及政策支持。
第九章 社会、经济效益评价
初步估算出园区实施的财务评价，分析其实现的经济、社会、生态效益。
