《天津市煤炭经营使用监督管理规定》已于2013年11月28日经市人民政府第20次常务会议通过，现予公布，自2014年1月1日起施行。

天津市市长　黄兴国

2013年12月5日
 

天津市煤炭经营使用监督管理规定

　　第一章 总则

　　第一条 为了改善环境空气质量，规范煤炭经营、使用和管理活动，根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。

　　第二条 本市行政区域内的煤炭经营、使用和监督管理活动，适用本规定。

　　第三条 煤炭经营使用监督管理应当坚持总量控制、合理布局、严管煤质、排放达标、节约用煤、强化监管的原则。

　　第四条 各区县人民政府应当根据本市大气污染防治的要求，统筹做好本辖区的煤炭经营使用监督管理工作，对大气环境质量负责，使本辖区的大气环境质量达到规定的标准。

　　第五条 市和区县商务行政主管部门负责煤炭经营的监督管理工作。

　　市和区县环境保护行政主管部门负责用煤单位炉前煤的污染物含量、大气污染防治设施的正常使用和储煤场地扬尘的监督管理工作。

　　市经济和信息化行政主管部门及区县工业经济行政主管部门负责组织、协调、指导清洁生产促进工作，会同相关部门督促企业节约用煤。

　　市质量技术监督行政主管部门负责组织制定本市煤炭经营使用地方质量标准。市和区县质量技术监督行政主管部门依职能负责对煤炭检验机构进行监督管理。

　　市和区县工商行政管理部门负责对不符合本市煤炭经营使用地方质量标准的煤炭及其制品的销售实施监督管理。

　　发展改革、公安、交通等有关部门依照各自职责共同做好煤炭经营使用监督管理工作。

　　第六条 本市相关行业协会应当加强对煤炭经营企业的自律管理，协助煤炭经营监督管理部门做好工作。

　　第七条 任何单位和个人有权对违反本规定的行为，按照商务、环保、工商等监督管理部门的职责分工向其举报。受理部门应当及时处理，为举报人保密。

　　第二章　煤炭经营

　　第八条 市商务行政主管部门应当根据本市城乡规划，结合本市环境保护的要求，制定本市经营性煤炭堆场（以下简称堆场）和民用煤配送网点的布局和总量控制计划。

　　第九条 煤炭经营企业所存煤炭应当集中存放在堆场。

　　禁止在本市外环线以内设置堆场。

　　堆场和民用煤配送网点应当按照布局要求进行设置，并符合环境保护的要求。

　　第十条 煤炭经营企业应当保证煤炭质量，确保供应本市的煤炭符合本市煤炭经营使用地方质量标准。

　　采用直供方式的用煤单位，应当确保采购的煤炭符合本市煤炭经营使用地方质量标准。

　　购销煤炭双方订立的合同，应当具有煤炭质量条款，并符合本市煤炭经营使用地方质量标准。

　　第十一条 煤炭经营企业应当建立煤炭购销台账，载明煤炭购销数量、购销渠道及煤炭检验报告，并保留两年。

　　第十二条 煤炭经营企业和用煤单位运输、装卸、储存、加工煤炭，应当符合本市环境保护要求，采取防护措施，防止自燃和煤粉尘污染。

　　第十三条 堆场的经营者应当对其储煤场地采用防风抑尘网（墙）同时配套苫盖、喷淋设施，有条件的应当采取密闭措施。

　　民用煤配送网点的储煤场地应当采取密闭措施。