各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

　　《天津市2014年国民经济和社会发展计划》已经天津市第十六届人民代表大会第二次会议审议通过，现印发给你们，望遵照执行。

天津市人民政府

2014年4月29日

天津市2014年国民经济和社会发展计划

　　一、2013年国民经济和社会发展计划执行情况

　　2013年，全市各方面认真贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记在津重要讲话精神，按照市委十届二次、三次全会部署，深入开展"促发展、惠民生、上水平"活动，加快建设美丽天津，全市经济社会实现了平稳较快发展，稳中有进有优，圆满完成了市十六届人大一次会议确定的主要目标任务。主要特点是：

　　（一）经济持续健康发展，主要指标增幅达到预期目标。

　　2013年，全市地区生产总值14370.16亿元，增长12.5%。地方财政收入2078.3亿元，增长18.1%。单位GDP能耗下降4.4%；化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别下降3.5%、2.8%、3.4%和6.8%。全社会固定资产投资超过1万亿元，增长14.1%。社会消费品零售总额4470.43亿元，增长14%。外贸进出口总额1285.28亿美元，增长11.2%，其中出口490.25亿美元，增长1.5%。

　　实际直接利用外资168.29亿美元，增长12.1%，引进内资3120.82亿元，增长20%。城市居民人均可支配收入增长10.2%；农村居民人均可支配收入增长13.5%。新增就业48.58万人，城镇登记失业率控制在3.6%。城市居民消费价格上涨3.1%。

　　（二）二三产业协调发展，结构调整成效初显。工业转型升级成效显现。努力克服外需低迷、内需市场不旺的不利影响，精心组织运行，大力推进项目建设，全面落实科技小巨人成长计划和促进科技型中小企业发展10项措施。工业总产值达到2.64万亿元，装备制造业产值超过万亿元，航空航天、新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业加快发展，建成8个国家新型工业化产业示范基地。新增科技型中小企业1.45万家，累计达到4.92万家，新增小巨人企业636家，累计达到2435家，主营业务、利润收入等增速均高于全市企业平均水平，创新驱动作用显著。在抗肿瘤疫苗、分布式发电微网系统、超级计算、绿色高能电池等前沿技术创新上取得新成果，国家级工程（技术）研究中心达到35家。全国首家国家"863"成果展示交易平台启动运行。全市专利拥有量达到6.85万件，增长31%；新增发明专利申请2.2万件，增长59.6%。

　　服务业平稳发展。全面落实服务业发展30条意见，着力打造服务业集聚区，启动实施物流业"一区三港"（武清区和海港、空港、北辰陆路港现代物流基地）建设发展方案，出台中心商务区、都市产业园和中心商贸区、现代物流园等现代服务业集聚区建设方案，推动服务业综合改革试点。服务业增加值增长12.5%，占全市生产总值的比重达到48.1%。沿海、公路货物周转量分别增长25%和15.8%，港口货物吞吐量突破5亿吨，集装箱吞吐量超过1300万标准箱。金融业增加值占生产总值比重超过8%，金融机构存贷款余额分别增长14.9%和13.4%。批发零售业商品销售总额增长20.5%，住宿餐饮业营业额增长13.5%，"五一"小长假、"十一"黄金周旅游总收入分别增长15.2%和13.2%。接待国际旅游人数264.54万人次，增长13%。商品房销售面积增长11.2%。

　　（三）内需拉动基本平稳，民营经济活力增强。始终把大项目好项目建设摆在突出位置，按照"三个一批"要求，建成了一批大项目好项目，有力地促进经济转型升级；举办各类展会255个，同比增长28%，促进假日消费、休闲消费、网络消费。投资结构持续优化，交通运输、仓储邮政业投资增长21.2%；文教卫体等社会事业投资增长20.4%。新推出大项目好项目170项，1610项重大项目当年竣工200项，累计竣工1169项，当年完成投资2604亿元。社会消费品零售总额增幅逐季加快，网上零售增势强劲，电商销售企业实现零售额70.5亿元，增长79.8%。流通规模不断扩大，金属材料、煤炭及制品、汽车等持续旺销。民营经济形势喜人，全市民营经济市场主体达46.7万户，注册资本1.29万亿元，民营经济实现税收566.25亿元，增长24.5%。民营工业企业增加值增长25%，民间投资增长23.5%。

　　（四）滨海新区龙头带动，三个层面联动发展。滨海新区保持较快发展。召开了进一步加快推进滨海新区开发开放动员大会，出台支持新区发展10项措施，在财税、金融、规划、土地等方面加大支持力度。东疆保税港区融资租赁创新试点取得新进展，飞机租赁份额占国内市场的90%；中新天津生态城南部片区基本建成，一批公建设施建成投入使用；泰达MSD（现代服务产业区）配套功能进一步完善，中心商务区7栋楼宇投入使用；滨海高新区未来科技城基础设施稳步推进，北大新一代信息技术研究院正式落户。长城汽车二期、阿尔斯通等130个项目竣工，大众汽车变速箱、SM城市广场等360余项基础设施和高端产业项目稳步推进。

　　区县经济实力增强。以示范小城镇建设为龙头，推动示范工业园区、农业产业园区、农村居住社区"三区"联动发展，培育强区强县强镇。粮食生产连续10年丰收，总产量174.71万吨，增长8%。31个示范工业园区中有27个启动拓展区建设；示范小城镇新开工建设农民住房1000万平方米，竣工600万平方米，第二批98个村"三改一化"试点稳妥推进，已有48个村完成改革任务。中心城区大力发展现代服务业，整合楼宇资源，全市在营商务楼宇累计达到543座，全年税收收入超过亿元的楼宇达到120座。丽思卡尔顿酒店、米立方、欢乐谷等商旅设施建成开业，民园广场改造工程收尾，津湾广场二期主体完工，绿荫里、六纬路南站、棉三等地块加紧施工。区县财政收入增长21.6%，工业总产值增长20.5%。

　　（五）美丽天津建设全面展开，城市载体功能增强。扎实推进"美丽天津·一号工程"。清新空气、清水河道、清洁村庄、清洁社区和绿化美化"四清一绿"行动全面展开，创建了120个美丽社区和225个清洁村庄试点村。市容环境综合整治专项行动成效明显，制定了重污染天气应急预案，加强污染防治和雾霾天气治理，推进油品质量升级，提前供应国IV标准汽油。新建提升城市绿地面积1600万平方米，新建改造公园44个，西青郊野公园一期基本建成，东丽等郊野公园加快建设。生态市建设初见成效，166项重点工程已全部完工，基本建成6座污水处理厂，陈塘庄热电厂煤改气搬迁工程一套机组基本建成，配套供热管网工程全面完工，全市完成32座供热锅炉改燃并网工程，淘汰140万吨炼铁、229万吨水泥落后产能和7万辆"黄标车"。

　　市政交通体系不断完善。着力加强交通路网建设，加快打造交通枢纽。地铁2号线全线贯通运营，天津南站配套交通工程试运营，中心城区轨道交通骨架基本形成，日均客流量近70万人次，地铁5、6号线70个车站全面开工建设。天津港30万吨级航道二期工程完工，滨海国际机场二期航站楼主体竣工，津秦客运专线开通运营，高铁于家堡枢纽站钢结构穹顶基本完成，唐津扩建、塘承二期等高速公路加快建设，外环线东北部调整线工程开工建设。