各市、县（市、区）科技局（委），各省级以上高新（园）区管委会，厅机关各处室、厅属各单位：
9月24日，省委省政府召开了创新引领转型、促进经济发展工作会议。省委书记夏宝龙同志强调，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应新常态，有效实施精准对策，充分发挥科技创新引领作用，加快推动浙江经济向增长速度中高速和质量效益中高端迈进。省委副书记、省长李强同志就有效实施精准对策工作提出具体要求。全省科技系统要认真学习贯彻会议精神，紧密结合工作实际，大力实施精准对策，努力为打造浙江经济升级版提供强有力的科技支撑。现将有关要求通知如下：
一、树立精准理念，充分发挥创新引领转型的核心作用。全省科技系统要把精准理念贯彻到抓工作的战略、战术和战役上，真正做到战略上准确把握、战术上执行到位、战役上攻其要点，切实发挥好创新引领转型的核心作用。一要深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新系列重要讲话精神和省委十三届三次、四次、五次全会精神，精准理解创新驱动发展的根本要求，精准把握面临的机遇和挑战，精准落实各项目标举措，切实把中央和省委省政府的各项决策部署落到实处。二要真正把科技创新作为支撑经济转型升级的根本动力，牢固树立“抓科技就是抓经济、抓创新就是抓转型”的意识，坚持“越是在新常态下、越要走好科技创新的先手棋，越是经济下行压力大、越要向科技创新要红利”，更好地发挥科技引擎作用、精准支持经济转型发展。三要继续巩固和深化群众路线教育实践活动，始终坚持问题导向，深入查找科技工作在促进改革、推动转型、服务基层和群众等方面存在的突出问题和不足，有针对性地加以研究解决，确保科技工作目标定位准、工作精度高、实际效果好。
二、持续精准发力，全面落实科技创新发展各项重点任务。全省科技系统要深刻理解“精准发力”的科学内涵，按照“盯着目标干、跟着市场走、围着企业转、集聚要素推”要求，全面落实科技改革发展的各项重点任务，切实把创新驱动发展战略实施好。一要聚焦“八倍增、两提高”目标。扎实推进六大科技服务专项行动，不折不扣落实好经济责任和年度工作任务。二要聚焦“四不”问题破解。深化科技体制改革，加强改革的顶层设计和基层探索，努力在科技计划体系、科技资源市场化配置、财政科研资金管理、科技项目评审、产业技术创新试点、科技成果处置、科技成果和人才评价、科技金融结合、知识产权制度等重点环节取得突破。三要聚焦工业主战场。加快各类高新园区和科技城、创新基地建设，充分发挥“四个带头”和核心载体作用，促进产业垂直整合和转型升级。围绕我省战略性新兴产业培育发展和传统产业改造提升的重大技术需求，围绕信息经济、两化深长融合等重点，进一步加强项目主动设计，加强重点企业研究院等新型创新载体建设，提高科技创新在工业提质增效中的贡献度。四要聚焦科技成果转化产业化。按照“论文写在产品上、研究做在工程中、成果转化在企业里、效果体现在市场上”要求，加快完善科技大市场和网上技术市场体系，完善科技成果竞价（拍卖）机制，加快发展科技中介和服务业，促进高校院所“研之需”和企业“产之能”的无缝对接，加速推进科技成果转化产业化。认真总结推广省校合作经验，纵深推进国内外科技交流合作，大力引进优质创新资源和先进技术成果。五要聚焦科技型企业培育。坚持省市县三级协同联动，加快推进科技企业孵化器建设，完善科技金融服务体系，大力培育铺天盖地的科技型中小企业。加快培育一批创新型企业和高新技术企业，发挥示范和带动产业创新作用。大力支持企业建设各类研发机构，激励企业加大研发投入和人才引进力度，不断提升自主创新能力。六要聚焦科技惠民。围绕“美丽浙江”“五水共治”和食品药品安全、大气治理、农村信息化、智慧城市等重点领域，实施一批科技惠民计划，推广一批先进技术成果，促进民生科技发展。同时，要加强前瞻性研究和顶层设计，认真组织研究制订“十三五”科技发展规划，科学谋划好科技创新的战略方向、重大问题和重点任务。
三、强化精准服务，努力当好科技“店小二”。面对创新引领转型的新形势、新任务、新要求，全省科技系统要始终按照“打头阵、当先锋、做尖兵”的要求，将精准服务贯穿于各项工作之中，努力当好科技“店小二”。一要加快转变政府职能。推进“三张清单一张网”建设，简化项目申报、评审、检查、验收程序和流程，加强项目和经费全过程、痕迹化管理，建立健全科技报告和第三方评价制度，营造公平公正、规范高效的科研环境。二要完善服务企业长效机制。深化“百局千人万企”专项调研和“五帮一化”活动，坚持问题导向、需求导向，强化精准对接，推进系统服务、分类服务和个性化服务，真心实意帮助企业解决创新发展难题。三要浓厚创新创业氛围。加强知识产权保护，净化创新生态环境。加大对各类创新政策的宣传解读、专题辅导和贯彻落实，真正使政策落地落实、发挥效用。加强对重大科技成果、典型创新人物和企业的宣传，积极组织创新创业大赛活动，营造尊重人才、尊重创造、鼓励创新、宽容失败的浓厚氛围，使创新驱动发展成为全社会自觉行动。
各地都要认真发现、挖掘、总结一批精准服务科技创新、引领转型升级的好典型，加强宣传，树立标杆，进一步营造创新发展的良好社会环境。
中共浙江省科学技术厅党组
