为进一步提升上海科技创新能力，围绕“创新驱动，转型发展”主线，根据国家和上海市中长期科技发展规划，优化科技创新创业环境，提升创新创业服务能力，加快培育战略性新兴产业，上海市科学技术委员会特发布本指南。

　　一、工作专题

　　（一）科技创业项目孵化及创业辅导服务体系建设

　　工作目标：引导有科技含量、市场需求和竞争实力的科技项目到科技创业苗圃进行孵化培育，并注册企业化实体单位，实施成果转化；加强孵化器孵化服务评估，提高服务成效；夯实创业辅导服务体系，进一步提高科技创业成功率。

　　工作内容：（1）帮助科技创业项目享用创业苗圃的基础设施，为项目提供技术、市场推广及商业模式等指导服务，提高项目进入市场的竞争能力；（2）建立孵化器在孵企业服务满意度测评体系，实施满意度测量，研究创业苗圃、孵化器、加速器的考核标准，构建孵化服务的第三方评估体系；（3）聚焦战略性新兴产业和现代服务业，聘请行业资深人士，实施技术、市场、资金、法律、管理等专业辅导，完善联络员、辅导员和创业导师的辅导队伍建设，开展业绩导向的辅导工作研究，提出针对性和操作性较强的政策性措施建议。

　　（二）科技企业孵化器专业服务功能提升

　　工作目标：打造示范性专业孵化器，提高孵化器对产业的辐射力，完善专业服务体系，深化服务内容，提高服务成效，形成特色。

　　工作内容：支持新能源、生物医药、电子与信息、新材料等战略性新兴产业及文化创意、高端商贸、金融航运等现代服务业领域的专业孵化器对在孵企业，开展市场营销、技术、人才、企业管理、法律、投融资等专业服务，培育高端、前瞻的科技型中小企业，在高层次人才创业、可持续运行模式、专业技术支撑、创业资源集聚、科技金融等方面进行创新性实践，开展专业服务的创新模式研究。

　　二、申请要求

　　1、申报主体资质要求：在本市注册的具有独立法人资格的企事业单位。

　　2、申请单位必须有较强的团队和较好的工作基础，具备实施项目的必备条件。

　　3、申报材料符合年度指南要求，具有明确的工作目标和可行的实施方案，专题（一）的工作内容（1）于2012年12月31日前完成；专题（一）的工作内容（2）和（3）于2013年12月30日前完成。专题（二）的工作内容于2013年12月30日前完成。

　　4、多家单位联合申请时，应在申请材料中明确各自承担的工作和职责，并附上合作协议或合同。

　　三、推荐渠道

　　1、区县政府科委推荐。

　　2、行业主管部门推荐。本市相关行业的主管委办局可直接推荐项目。

　　3、投资机构推荐。投资机构可直接推荐有投资意向或已投资的项目，要求以投资机构资金为主，政府资金跟投。其中投资机构是指根据国家十部委创投管理办法，通过市发展改革委备案并处于年检有效期内的创投机构。

　　4、产业园区和基地推荐。

　　5、行业协会和创新联盟推荐。

　　6、企事业单位自荐。

　　四、申请方式

　　1、本指南公开发布。凡符合课题制要求、有意承担研究任务的在上海注册的法人均可以从“上海科技”网站上进入“在线受理科研计划项目可行性方案”，并下载相关表格《上海市科学技术委员会科研计划项目课题可行性方案（2012版）》，按照要求认真填写。

　　2、鼓励通过课题培养优秀的中青年学术骨干。课题责任人和主要科研人员，同期参与承担国家和地方科研项目数不得超过三项。

　　3、已申报今年市级财政支持的其它类别科技项目者应主动予以申明，未申明者按重复申报不予受理。

　　4、每一课题的申请人可以提出不超过3名的建议回避自己课题评审的同行专家名单（名单需随课题可行性方案一并提交）。

　　5、本课题申请起始日期为2012年8月9日，截止日期为2012年8月23日（节假日、双休日除外）。课题申报时通过“上海科技”网站在线递交电子文本1份；同时需提交在线打印的书面可行性方案一式3份。书面可行性方案集中受理时间为2012年8月24日至8月25日，每个工作日上午9：00～下午4：30。所有书面文件请采用A4纸双面印刷，普通纸质材料作为封面，不采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式。

　　6、网上填报备注：

　　（1）登陆“上海科技”网，进入网上办事专栏；

　　（2）点击《科研计划项目课题可行性方案》受理并进入申报页面：

　　-【初次填写】转入申报指南页面，点击“专题名称”中相应的指南专题后开始申报项目（需要设置“项目名称”、“依托单位”、“负责人”、“登录密码”）；

　　-【继续填写】输入已申报的项目名称、依托单位、负责人、密码后继续该项目的填报。

　　（3）所有附件要求上传到网上。

　　（4）有关操作可参阅在线帮助。

　　五、联系方式

　　1、专题联系人

　　联系人：张国忠 王书立 徐毓华

　　联系电话：64839009－113，64839009－151，23112488

　　传真：64518468

　　2、书面资料送达地址

　　上海市钦州路100号（上海市科技创业中心）1号楼109室、110室（邮政编码：200235）；

　　联系人：奚炜，邬旖旎；

　　联系电话：33637937，33637933；

　　传真：64519265

　　上海市科学技术委员会

　　二〇一二年八月六日