各地级以上市经济和信息化主管部门,顺德区经济促进局:
根据《拍卖法》、《拍卖管理办法》的有关规定以及《关于认真做好2011年度全省拍卖企业监督核查工作的通知》(粤经信商贸函〔2012〕543号,以下简称《通知》)的要求,我委对各市报送的544家(含分公司35家)拍卖企业的经营资格、经营情况、从业人员及企业变更事项等进行核查。现将核查情况通报如下:
一、基本情况
《通知》下发后,各市认真组织辖区内拍卖企业的年度核查工作,大部分市在规定的时间内报送材料。其中,潮州市于5月7日最后报送材料。
根据对544家(含分公司35家)拍卖企业年度核查材料的统计,2011年共举行拍卖会8267场次,比上年下降3.7%;总成交额442亿元,下降35.7%。拍卖企业员工总数6402人,其中获得拍卖从业人员资格证书的有3633人,国家注册拍卖师有1623人。
2011年,我省拍卖业务仍以房地产(含土地使用权)为主,其业务量约占拍卖业务总量的70%。由于房地产拍卖业务持续下滑,致使全行业经营业绩大幅减少。与房地产拍卖相反,市场化、专业化程度较高的拍卖业务呈上升趋势。艺术品拍卖成交额达到21亿元,同比增长2.4倍;股权(债权)拍卖成交额为86亿元,增长1.5倍;农副产品拍卖成交额达到6亿元,增长35倍。
2011年,我省拍卖标的物仍以法院委托、政府部门和金融机构(含国有资产管理公司)委托为主,三者占委托标的物的66%,社会机构和个人委托占标的物的34%。拍卖资源单一,社会化、市场化程度不高,企业综合竞争力和业务开拓能力不足,已严重制约广东拍卖企业的生存和发展。
我省拍卖企业主要集中在珠三角地区,粤东、粤西、粤北地区拍卖行业发展相对薄弱。2011年,珠三角地区拍卖企业423家,拍卖总成交额近393亿元,占全省拍卖企业总数的88.9%;粤东地区拍卖企业49家,总成交额20.8亿元,占全省总额的4.7%;粤西地区拍卖企业46家,总成交额9.6亿元,占全省总额的2.1%;粤北地区拍卖企业26家,总成交额18.2亿元,占全省总额的4.3%。
二、存在问题
一是个别拍卖企业未经我委核准擅自到工商部门变更注册登记事项;二是少数企业经营资格发生变化甚至违规经营;三是部分企业存在不报、漏报商务部全国拍卖行业管理信息系统相关信息。
三、核查结果
经核查,合格企业532家(见附件1),占核查总数的97.8%,合格率比上年上升0.2个百分点;不合格企业12家(见附件2),占核查总数的2.2%。有12家(见附件3)企业没有上报年度核查材料。
四、对相关企业的处理
(一)对不参加年度核查的拍卖企业,视为自动放弃拍卖经营资格,我委将按规定收回其《拍卖经营批准证书》。
(二)对核查结果为不合格的拍卖企业,由各市经济和信息化主管部门责令其限期整改。整改期间,企业必须制定整改方案,落实整改措施,完善各项制度,整改完成后报请所在地经济和信息化主管部门验收,验收合格的,于2012年9月28日前报我委审核。
请各市经济和信息化主管部门或委托当地拍卖行业协会(企业)于2012年6月28至29日到广东省拍卖业协会领取年度核查合格企业《拍卖经批准证书》(地址:广州市水荫路2号华信大厦西座903室,联系人:陈祖欣,联系电话:020-87396612-610)。
附件:1. 2011年拍卖企业年度核查合格名单
2. 2011年拍卖企业年度核查不合格名单
3. 2011年度未申报核查材料企业名单
广东省经济和信息化委员会
二○一二年六月二十日
(联系人:柯哲,联系电话:020-83135823)
附件:粤经信商贸〔2012〕471号附件(1-3).doc