各设区市科技局，有关单位：

　　近日科技部印发了《关于组织申报2013年度国家星火计划、火炬计划、重点新产品计划、软科学研究计划和科技惠民计划等计划项目的通知》（国科发计〔2012〕911号，附件1），开始组织申报2013年国家科技惠民计划项目。各设区市科技局、有关单位要按通知精神，对前一段时间按照《关于谋划2013年国家科技惠民计划项目的通知》（冀科社函[2012]7号）要求谋划的重点组织和后备项目进行深入谋划，编写相关材料，认真做好申报工作。现将有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　科技部通知中明确了申请单位操作流程、国家科技惠民计划项目优先领域和方向等内容，各设区市科技局、有关单位要认真领会，结合科技部、财政部《科技惠民计划管理办法（试行）》（国科发社[2012]127号）和省科技厅、财政厅《河北省国家科技惠民计划项目管理和实施细则（试行）》（冀科社[2012]5号），准确把握国家科技惠民计划的定位，熟悉项目申报与推荐程序、项目组织单位与承担单位安排、项目实施方案和经费预算书编制等，确实做好项目申报工作。

　　二、申报材料和时间

　　项目承担单位在科技部项目申报中心网上注册后，在线填写项目实施方案和项目经费预算书。《科技惠民计划项目实施方案》、《惠民计划课题预算申报书》格式见附件2、附件3。

　　各市科技局统一负责本地区项目组织申报工作，请于9月25日前将各项目《科技惠民计划项目实施方案》及《科技惠民计划项目预算申报书》纸质版5份与电子版，报省科技厅社会发展处。省科技厅、省财政厅将组织专家对上报材料进行审查，修改意见及时反馈各市科技局。实施方案和预算书修改后，各市科技局要指导基层组织单位召开实施方案和经费预算专家论证会。10月8日前正式报送申报材料，材料包括：

　　1、推荐函；

　　2、推荐项目电子汇总数据；

　　3、每个项目的基层论证意见纸质版5份与电子版，实施方案及经费预算书一式10份（加盖公章）；

　　4、相关附件，包括知识产权情况证明，成立项目实施领导组、技术领导组的证明文件，基层政府涉及项目实施相关内容的前期工作基础证明文件、相关工作部署文件，资金配套证明文件等。

　　三、具体注意事项

　　1、实施方案必须面向当地实际需求，应是当地群众最关心、最迫切需要解决的实际问题。项目应具有典型性、代表性，有一定的工作基础和条件。方案总体目标清晰，有具体考核指标。工作任务要求详细具体、可操作，需详细制定工作落实措施并分阶段设立工作目标和实施步骤，各阶段事项应清晰明了。项目完成后可在本区域更大范围和其他相似区域复制推广。

　　2、项目对技术的需求要充分，实施方案要体现“多项技术的集成应用”。所选用技术应为成熟技术，知识产权要明晰。要充分体现产学研相结合，应有高校、科研院所的技术支持、指导。

　　3、要成立由当地政府主要领导牵头，科技主管部门、财政主管部门和有关业务主管部门参加的项目实施领导小组。项目经科技部初审后，后期答辨过程将由当地政府领导负责，因此项目申报必须报当地政府主要领导，经主要领导同意。

　　4、国家对惠民计划项目支持力度较大，项目经费预算审核和管理非常严格，要合理填写预算。预算开支要详细，内容真实，经得起推敲，各项列支金额要与同类情况横向比较，要有理有据。不能填写不符合管理办法的开支。各级政府应有一定的配套资金，且按要求出具承诺书。其他自筹资金也要出具承诺书。

　　5、有企业参与的应写清企业承担的责任与义务，企业参与也应以惠民为主，不能单纯强调盈利性。

　　6、要组织技术专家、财务专家、基层相关主管部门等对实施方案进行论证。申报时要出具论证组组长签字的论证意见和论证组成员名单。

　　7、科技惠民计划网站（www.kjhm.org.cn）上有各类重要文件、信息发布以及典型案例，请大家仔细参阅。

　　四、联系人和联系方式

　　联系方式 ：1、业务咨询：省科技厅社会发展科技处，王新，0311-85889145，封顺祥，0311-85876525，李玉林，0311-85889143；2、材料报送联系人：张永茂，联系电话：0311-85872427 ，电子邮箱:hbkjtsfc@163.com。

　　本通知同时发在省科技厅网站（www.hebstd.gov.cn），《科技部关于组织申报2013年度国家星火计划、火炬计划、重点新产品计划、软科学研究计划和科技惠民计划等计划项目的通知》、《科技惠民计划项目实施方案（格式）》、《科技惠民计划项目预算申报书（格式）》可从网站下载。

　　河北省科学技术厅

　　2012年9月19日

　　附件如下：

1、《科技部关于组织申报2013年度国家星火计划、火炬计划、重点新产品计划、软科学研究计划和科技惠民计划等计划项目的通知》
2、《科技惠民计划项目实施方案（格式）》
3、《惠民计划课题预算申报书（格式）》