苏农计〔2012〕167号
苏财农〔2012〕216号
各市、县(市)农委(农林局、农业局、林牧业局)、财政局,省有关单位:
为贯彻落实《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》(国发〔2011〕8号)和《江苏省人民政府关于加快推进现代种业发展的实施意见》(苏政发〔2011〕142号)文件精神,加快推进现代种业发展,确保到2015年实现种业强省的目标任务,从今年起省财政设立专项资金扶持现代种业发展,并依据《关于印发江苏省现代种业发展专项资金管理办法的通知》(苏财规〔2012〕20号),制定了《2012年省级现代种业发展项目申报指南》(见附件1)。现印发给你们,请抓紧按照项目申报指南要求组织申报。
特此通知。
附件:1.2012年省级现代种业发展项目申报指南
2.农业财政项目申报标准文本
3.省级现代种业发展项目申报文本编制说明
江苏省农业委员会 江苏省财政厅
2012年9月28日
附件1:
2012年省级现代种业发展项目申报指南
一、支持重点及环节
重点扶持企业开展品种创新和商业化育种,包括:购置和改善科育种设备和条件,购买育种技术、基因专利和特异性种质资源,引进省外、海外育种领军人才和团队,建设现代标准化育种基地等。
二、申报主体及条件
由种业企业申报,要求满足以下条件:
(一)在江苏省内注册,具有独立法人资格,取得农业部或江苏省农业委员会颁发的种子经营许可证,拥有自己的注册商标,注册资本在1000万元以上(其中:单独经营蔬菜园艺种子生产经营的企业注册资本在500万元以上)。
(二)拥有全省领先的科研育种设施设备、育种材料及种质资源,种业企业独立或与科研院校联合建立了科研育种机构和团队,同时要求满足以下条件之一:
1、近三年内有1个以上自主创新品种通过国家级或省级审定,自主创新品种销售额占公司经营总量30%以上;
2、具有2个以上自主创新品系进入国家和省级区试或生产试验,且近三年来企业通过合作或买断的新品种销售额年均增幅不低于30%,年净资产收益率不低于10%;
3、从事杂交水稻种子生产5年以上,具有核心制种技术(组合)和完备的生产技术体系,在优势制种区域有稳定的种子生产基地1万亩以上。
(三) 拥有良好的种子生产、检验、加工、仓储设施设备,种子经营销售网络及售后服务体系健全。企业诚信守法,近三年没有违法生产经营行为,未发生过重大种子质量事故。
以扶持农作物种业企业为主,适当扶持地方特色畜禽种源企业。申报企业要求具备省级核发的种畜禽生产经营许可证,年销售收入在2000万元以上,取得国家畜禽新品种(配套系)证书(新品种培育列入《2010-2020年江苏省畜禽品种创新计划》,且有技术依托单位和技术服务协议。近三年已获得省级财政资金扶持的企业不再扶持。
三、财政补助标准
重点骨干企业单个项目可申请年度省级财政补助额度为500万元左右,其他企业单个项目可申请年度省级财政补助额度为200万元左右,具体省补资金额度根据项目建设目标内容及项目评审情况确定。要求申报项目的企业必须按照不少于1:1的比例自筹配套。
四、有关申报要求
(一)加强项目科学论证。项目扶持实行 “一次申报、分年实施、滚动扶持、优胜劣汰”的办法。项目申报单位要根据项目指南要求,切实加强项目前期论证,立足企业发展能力和目标,制定2012-2016年项目总体规划,明确项目建设总目标和分年度建设目标和内容。省将组织专家对项目规划进行论证,并将论证情况作为项目立项的主要依据。对不符合申报条件的项目,坚决予以淘汰。项目一经申报立项后,原则上不接受项目变更申请。
(二)按照规定程序申报。本项目由项目单位直接报省。所有申报项目在上报纸质材料的同时,还需登录江苏农业网(www.jsagri.gov.cn)“行政审批”栏目通过“江苏省农业委员会财政支农管理系统”进行网上申报。项目申报截止时间为2012年10月31日,凡未按要求进行网上申报或逾期申报的项目,一律不予受理。
(三)项目提交材料要求。项目申报单位均需填报《农业财政项目申报标准文本》(详见附件2,可从网上申报系统上下载电子表格进行编制说明),并提供相关证明材料,所有材料一式两份,分别报省农委计财处和省财政厅农业处各一份。严格按照《省级现代种业发展项目申报文本编制说明》(详见附件3)的要求编报,并提供土地证、建设规划、土地(流转)租用合同等相关证明材料。项目单位要本着实事求是和精益求精的精神,如实填报项目信息,充分收集、报送相关补充证明材料,严禁弄虚作假,确保项目申报材料符合申报指南的要求。
联系人:省农委计财处陈华,025-86263714;省种子管理站吉健安,025-86263522;省畜牧总站潘雨来,025-86263360。省财政厅农业处尤兆祥,025-83633155。
附件2: |
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农业财政项目申报标准文本 |
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请选择资金类别 |
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项 目 名 称 |
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项目实施单位 |
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项目申报部门 |
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项目申报编号 |
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项目申报日期 |
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一、项目基本信息 |
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单位:万元 |
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1.项 目 名 称 |
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2.行 业 类 别 |
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3.项 目 属 性 |
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4.总 投 资 |
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其中:申请财政补助 |
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1).中央财政 |
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2).省级财政 |
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3).市地财政 |
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4).县及县以下财政 |
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5.项 目 单 位 |
名 称: |
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地 址: |
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法人代表: |
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法人代表电话: |
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开户银行: |
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银行账号: |
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1.项目与项目单位概况 |
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2.投资必要性分析 |
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3.市场分析 |
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二、项目可行性研究报告摘要
二、项目可行性研究报告摘要
4.生产、建设条件分析 |
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5.建设方案 |
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6.财政补助资金支持环节 |
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二、项目可行性研究报告摘要
单位:万元
7.投资估算与资金筹措 |
总投资计划 |
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建设期限 |
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时间范围 |
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年度 |
小计 |
财政补助 |
项目单位自筹 |
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省级财政 |
市级财政 |
县及县以下财政 |
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当年投资明细预算 |
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投资构成 |
金 额 |
其中:省级财政补助 |
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二、项目可行性研究报告摘要
单位:万元
8.主要财务指标 |
销售收入 |
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销售利润 |
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税 金 |
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投资利润率 |
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9.绩效指标申报 |
绩效评价指标 |
申 报 值 |
指标1 |
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指标2 |
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…… |
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附件3:
省级现代种业发展项目申报文本
编制说明
一、项目与项目单位概况:
(一)项目主要建设内容:简要说明项目建设内容。
(二)项目单位概况
1、单位基本情况:建设单位的名称、性质、注册资本、种子经营许可证号、营业执照(法人证书);
2、单位简介:主要业务范围和业务能力;
3、人员及其构成:包括职工总人数、技术人员数、管理人员数,技术人员中各种持证专业技术人员及承担本项目主要技术人员的基本情况与业绩;
4、技术力量:主要技术成果与转化能力、或专利技术及其获奖情况。包括育成品种审定(鉴定)证书、品种权证书,承担课题的能力、技术推广转化能力证明材料等;
5、现有基础设施和技术条件情况:包括土地、房产、主要仪器与机械设备、生产基地情况说明和证明材料、配套设施条件等;
6、资产与财务状况:包括年总收入与总支出及盈余或利润、固定资产总值、净资产总值等;
7、企业合法经营状况:企业近3年市场抽检、管理部门检查情况。
二、投资必要性分析
1、本单位现有的基础条件及在行业中的优势和地位;
2、本单位业务范围有关的市场情况分析,本单位在发展过程中存在的制约因素及迫切需要解决的问题;
3、本项目建设对的增强种业科技能力,提高种业竞争力所起的作用。
三、建设条件分析
1、项目建设地社会经济发展状况,种业发展环境分析;
2、项目基础设施建设所在地的土地、规划、自然资源、社会经济条件分析;
3、基础建设地与基础设施相配套的交通、水、电、通讯条件与配套设施情况。
四、建设规划方案
(一)项目总体建设目标:通过5年建设,项目预期达到的总体目标,主要包括:
1、综合竞争能力。重点确定在全国、全省种业企业中的进位目标,具有上市目标的企业明确上市日程。
2、商业化育种能力。品种创新目标,引进和培养的育种人才目标等。
3、市场推广能力。年销售额目标、市场开拓目标、市场覆盖率目标等。
(二)项目分年度建设目标
2012-2016年分年度具体计划建设内容、必要性和完成目标。
五、财政补助资金支持环节
根据项目申报的建设内容,以表格形式详细列出各项建设内容的资金使用标准和使用量,基础设施建设内容应列出建设数量、单价,单项工程总价和工程总价。
六、需提供的附件材料目录
(一)单位基本情况
1、营业执照(法人证书)复印件;
2、种子经营许可证复印件;
3、注册资本证明材料;
4、2011年企业财务报表;
5、种业骨干企业、种子行业评价信用等级等证书。
(二)单位基础设施情况
1、单位现有办公、检验室、种子门市、仓库、加工厂房产权(或使用权)证明;
2、单位现有主要种子检验、育种、种子加工、运输、农机具产权证明;
3、单位现有育种基地、种子生产基地土地证或土地租用(流转)证明(租期或流转期应超过15年)。
(三)单位人员情况
1、单位现有种子检验、生产、加工、储藏技术人员资格证书复印件;
2、单位现有育种技术人员学历证明复印件;
3、单位现有高层次人才学历及荣誉证明复印件。
(四)单位现有科技成果
1、育成品种审定(鉴定)证书、品种权证书复印件;
2、承担过的重大课题、技术推广转化项目等材料等。
(五)其它证明材料
1、2011年资产负债表、损益表、现金流量表;
2、企业所在市种子管理部门出具的近3年内没有违法
经营行为的证明;
3、项目实施如有协作单位的,附协作单位协会协议。