皖经信技改函〔2012〕1160号

　　各市经信委（经委、非煤矿山管理部门），广德、宿松县经信委：

　　为全面了解掌握2013年全省工业项目投资与建设情况，更好地引导支持各地优化投资结构，提高投资质量，优化产业、产品、技术，增强企业核心竞争力，推进资源节约与综合利用、工业化和信息化融合，加快培育发展战略型新兴产业、一批支柱产业和重点企业，经研究，我委开展2013年工业项目投资导向计划组织编制工作。现就投资导向计划申报工作有关事项通知如下：

　　一、导向计划的项目范围

　　2013年工业项目投资导向计划的项目范围包括：工业转型升级技术改造项目、技术创新项目、战略性新兴产业项目、节能与资源综合利用项目、中小企业发展项目、产业集群专业镇及中小企业培育建设项目、首台（套）重大技术装备研制项目、电子信息产业项目、两化融合项目、煤矿安全改造及水害防治工程项目、煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用项目、非煤矿山安全技术改造项目、传统工艺美术保护发展项目等13类。其中：

　　1. 工业转型升级技术改造项目

　　固定资产投资在1000万元以上的项目，其中续建项目为2012年及以前开工建设的项目；新开工项目为前期工作已基本完成、2013年计划开工的项目。填报格式见附件1。

　　2. 技术创新项目

　　项目分为安徽省重点新产品培育项目、新产品新技术研发项目、企业技术中心创新能力建设项目三大类申报。其中：

　　安徽省重点新产品培育项目，要求省级以上企业技术中心申报，且项目产品属于省主导产业，项目技术水平达到国内领先水平，项目产品预期年新增销售收入在3000万元以上。

　　新产品新技术研发项目，要求项目技术水平达到国内先进及以上水平。

　　企业技术中心创新能力建设项目，要求省级以上企业技术中心申报。

　　申报的项目要求已由省市县有关部门审批、核准或备案，总投资在300万元以上，并计划在2013年实施或已经实施的项目。项目备案应通过安徽省技术创新网上的“安徽省技术创新项目管理系统进行备案”。

　　申报项目填报格式见附件2。其中：“项目所属行业”分为钢铁、有色金属、装备制造、汽车、电子信息、家用电器、食品、医药、轻工、纺织、石化、建材、新材料、新能源和其他等类别填报；“项目所在市县区”栏要填写项目所在的县、区或开发区名称；“项目主要实施内容”栏要明确“研发内容、创新点、实施后达到的目标”等内容，字数控制在150字以内。

　　3. 战略性新兴产业项目

　　（1）各市县战略性新兴产业投资项目，涉及多个职能科室的，请指定由负责战略性新兴产业的科室统一汇总上报。

　　（2）战略性新兴产业项目分为电子信息、节能环保、新材料、生物、新能源、高端装备制造、新能源汽车和公共安全8类填报，具体项目筛选请按照《中共安徽省委　安徽省人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的意见》（皖发〔2010〕 29 号）文件规定的“发展重点”内容确定。

　　申报项目填报格式见附件3。

　　4. 节能与资源综合利用项目

　　项目总投资1000万元以上（节能项目中，万台电机百座锅炉能效提升专项行动项目和企业能源管理中心建设项目总投资200万元以上、其他节能项目总投资500万元以上），其中续建项目为2012年及以前开工在建设的项目；新开工项目为前期工作已基本完成、2013年计划开工的项目。包括节能、节水、节材代木、综合利用、清洁生产（指审核通过中/高费方案）、机电产品再制造、工业污染防治、节能环保产业等项目。填报格式见附件4。

　　5. 中小企业发展项目

　　2013年度中小企业发展投资导向计划项目主要指中小企业为扩大生产规模、加快产品结构调整升级、实现技术创新、节能减排目标而进行的固定资产投资建设项目，项目为2013年在建（包括新建、续建）。原则上要求项目建设投资额大于200万元、小于1000万元，项目实施企业主要为微、小型企业。中型企业的投资建设项目及投资额大于1000万元的项目在与其他类项目不重复的基础上也可上报。填报格式见附件5。

　　6. 产业集群专业镇及中小企业培育建设项目

　　包括产业集群专业镇的龙头企业培育及基础设施、创业基地等项目建设，中小企业服务中心、创业辅导中心（培训中心）、初创企业（成立3年以内）建设项目。填报格式见附件6。

　　7. 首台（套）重大技术装备研制项目

　　重点领域为电子信息、节能环保、新材料、生物、新能源、高端装备制造、新能源汽车、公共安全等战略性新兴产业发展所需的重大技术装备，重大关键成套装备、智能制造装备、高档数控机床、工程机械、重型矿山机械、电工电气机械、化工机械、冶金机械、农业机械、轻纺机械、内燃机、仪器仪表、汽车关键系统部件、基础关键部件及其他重点机械等。

　　产品为通过原始创新、集成创新或引进技术消化吸收再创新，在原理、结构、性能等方面有重大创新突破，集机、电、自动控制技术为一体，拥有自主知识产权的核心技术和自主品牌，具有显著的节能和低（零）排放特征。其中，成套设备售价在100万元以上，单台设备售价在50万元以上，关键部件售价在20万元以上。填报格式见附件7。

　　8. 电子信息产业项目

　　电子信息制造业、软件业项目两类。其中，电子信息制造业项目投资额1000万元以上，包括投资类项目和技术改造项目，软件和信息服务业项目总投资500万元以上（包括软件开发、信息公共服务平台建设等项目）。填报格式见附件8。

　　9. 两化融合项目

　　包括研发设计信息化、生产制造信息化、经营管理信息化、节能减排信息化、安全生产信息化、电子商务、物流信息化、信息化综合集成创新、服务型制造、装备信息化、产品信息化、产业服务及行业管理信息化等12个方向。填报格式见附件9。

　　10. 煤矿安全改造及水害防治工程项目

　　煤矿改建、扩建和技术改造项目和煤矿所采取的水害防治工程项目和拟提高回采上限开采的工作面项目均应按照附件10格式填报。

　　11. 煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用项目

　　煤矿瓦斯抽采与利用量按照附件11格式填报，煤矿瓦斯治理工程量及投资按照附件12格式填报，煤层气（煤矿瓦斯）利用项目按照附件13格式填报。

　　12. 非煤矿山安全技术改造项目

　　包括非煤矿山及尾矿库项目两类填报，其中非煤矿山项目包括矿山安全技术改造、技术创新、隐患整治、整合技改、信息化监控和生态环境综合治理项目；尾矿库项目包括尾矿库隐患整治、尾砂及固体废弃物综合利用和尾矿库安全监控及信息管理系统项目。填报表格见附件14。

　　13. 传统工艺美术保护发展项目

　　围绕保护传承、扩大生产规模、增加品种、提高艺术品位等进行技术改造的传统工艺美术项目；传统工艺美术科研、技艺研究和新产品开发项目。填报表格见附件15。

　　二、项目申报程序及要求

　　为进一步提高效率，便于做好项目的协调服务工作，中央在皖企业、省属企业和地方企业的项目投资导向计划均由所在市、县经信委（经委）于2012年11月25日前完成网上申报。各市经信委（经委）统一审核后，按照本文附件格式分类收集汇总，以纸质文件（一份，附各类项目汇总表）报送我委（技改处）。各处室局网上审核整理后，由技改处汇总并编制2013年全省工业项目投资导向计划。

　　请各市、县经信委（经委）高度重视项目投资导向计划的填报工作，网上申报时应登录安徽省经济和信息委员会网站（http://www.aheic.gov.cn），在“工业项目投资导向计划申报系统”中完成项目有关材料的录入工作，做到数据准确（用户名与省财政资金填报系统用户名相同，网上申报过程中遇到的具体技术问题可致电省经信委信息安全协调处咨询，联系人：叶圣，联系电话：0551-2871780）。

　　三、认真做好项目的组织工作

　　各地要抓紧调度本地区已列入2012年工业项目投资导向计划中的项目进展情况，结合本地“十二五”规划和企业发展规划，梳理排出2013年续建和新开工项目，及时组织企业申报2013年工业项目投资导向计划，该导向计划将作为2013年省财政专项资金项目备选的重要依据。各市经信委（经委）积极做好项目梳理、计划的组织申报业务指导工作，避免同一项目重复申报。

　　联系人及联系电话：

　　省经信委技改处：赵森，电话：0551-2871888；

　　省经信委科技处：施力，电话：0551-2871725；

　　省经信委节能处：崔翔，电话：0551-2871859；

　　省经信委中小企业局：李明胜，电话：0551-2871749；

　　省经信委装备处：叶玉律，电话：0551-2871868；

　　省经信委电子信息处：贺琦，电话：0551-2871755；

　　省经信委软件处：罗嗣昌，电话：0551-2871754；

　　省经信委信息化推进处：刘三新，电话：0551-2871764；

　　省经信委煤炭办：王军，电话：0551-2871874；

　　省经信委非煤办：陈国安，电话：0551-2871744；

　　省经信委产业处：彭树才，电话：0551-2871855。

　　附件：1. 安徽省2013年工业转型升级技术改造项目投资导向计划表

　　2. 安徽省2013年企业技术创新项目导向计划表

　　3. 安徽省2013年战略性新兴产业项目投资导向计划表

　　4. 安徽省2013年节能与资源综合利用项目导向计划表

　　5. 安徽省2013年中小企业发展项目投资导向计划表

　　6. 安徽省2013年产业集群专业镇及中小企业培育建设项目导向计划表

　　7. 安徽省2013年首台（套）重大技术装备研制项目导向计划表

　　8. 安徽省2013年电子信息产业（电子信息产品制造业、软件业）项目投资导向计划表

　　9. 安徽省2013年两化融合项目投资导向计划表

　　10. 安徽省2013年煤矿安全改造及水害防治工程项目导向计划表

　　11. 安徽省2013年度煤矿瓦斯抽采与利用量导向计划表

　　12. 安徽省2013年度煤矿瓦斯治理工程量及投资导向计划表

　　13. 安徽省2013年度煤层气（煤矿瓦斯）利用项目导向计划表

　　14. 安徽省2013年非煤矿山安全技术改造项目导向计划表

　　15. 安徽省2013年传统工艺美术保护发展项目投资导向计划表

　　安徽省经济和信息化委员会

　　2012年11月1日

　　 附件：附件1—15.xls