沪建交联〔2012〕1300号

各有关单位：

　　根据交通运输部《关于印发交通运输节能减排专项资金申请指南（2013年度）的通知》（厅政法字[2012]245号）的要求，现就本市申报2013年度交通运输部节能减排专项资金的有关事项通知如下：

　　一、基本要求。申报单位应按照交通运输部《交通运输节能减排专项资金管理暂行办法》（办法具体内容详见交通节能网http://www.moc.gov.cn/2006/jiaotongjj/07jiaotjnw/index.html）和《交通运输节能减排专项资金申请指南（2013年度）》（见附件，以下简称《申请指南》）的要求，结合本单位实际，提出资金申请。

　　申报单位应对申报材料的真实性负责；中央及本市市级单位管理的交通运输企业及所属单位申请项目，由集团公司对项目真实性进行审核并出具相关意见。

　　二、受理事项。

　　（一）受理单位。本市申报的受理工作由上海市交通节能减排促进中心负责。

　　地址：建国东路525号巴士大厦2楼

　　邮政编码：200025

　　联系人：朱盈

　　联系电话：021-6384157213818123557

　　传真：021-63867310

　　电子邮箱：jtjnjpsh@163.com

　　（二）时间安排。

　　1、2012年12月31日前，请各单位按要求在规定时间内登录“交通运输节能减排专项资金项目管理信息系统”（http://jnzx.mot.gov.cn/）填写《交通运输节能减排专项资金申请书》进行网上申报；

　　2、2013年1月5日起，经统一确认后，各单位可下载打印已定式的《交通运输节能减排专项资金申请书》；

　　3、2013年1月25日前，各单位应按要求上报已装订成册的完整的书面材料；

　　4、2013年2月8日前，组织初审,对于部分重点项目还将组织开展现场审核；

　　5、对于通过初审的项目，根据《申请指南》的要求，需要开展第三方审核的，申报单位应于2013年3月10日前完成第三方机构节能量审核并提交。

　　市交通节能减排促进中心对申报材料进行汇总后，于2013年3月15日前报市建设交通委和市交通港口局。

　　三、其他事项。请区县交通运输管理部门配合做好本行政区域内项目申报的组织和协调工作。请市交通节能减排促进中心加强对申报单位的服务、指导，认真做好项目申报的有关具体工作。

　　附件：交通运输节能减排专项资金申请指南（2013年度）

　上海市城乡建设和交通委员会　

二〇一二年十一月三十日

附件：

交通运输节能减排专项资金申请指南

（2013年度）

　　为指导交通运输节能减排专项资金申请工作规范、效能、有序开展，确保专项资金申请与审核的公开、公平、公正，提高专项资金使用效益，优化财政资金政策导向，根据财政部、交通运输部《交通运输节能减排专项资金管理暂行办法》（财建〔2011〕374号），结合交通运输节能减排工作实际，制定本指南。

　　一、专项资金优先支持领域

　　2013年度交通运输节能减排专项资金优先支持以下领域的项目：

　　（一）公路交通运输基础设施建设与运营领域。

　　1.公路及沿线设施、桥梁、隧道、运输站场节能照明技术应用。

　　2.清洁能源、可再生能源在公路交通运输基础设施建设与运营中的应用。

　　3.温拌沥青技术和沥青路面冷再生技术应用。

　　（二）道路运输装备领域。

　　1.天然气车辆在道路运输中的应用。

　　2.绿色汽车维修技术应用。

　　3.机动车驾驶培训模拟装置应用。

　　（三）港航基础设施建设与运营领域。

　　1.清洁能源、可再生能源在港航领域的应用。

　　2.靠港船舶使用岸电技术应用。

　　3.集装箱码头RTG“油改电”技术应用。

　　4.港口机械节能技术应用。

　　（四）水路运输装备领域。

　　1.营运船舶和施工船舶节能减排改造技术应用。

　　2.天然气船舶在内河运输中的应用。

　　（五）交通运输管理与服务能力建设领域。

　　1.营运车辆和港口智能化运营管理系统应用。

　　2.治理公路运输车辆超限超载不停车预检系统应用。

　　3.内河船舶免停靠报港信息服务系统应用。

　　4.公众出行和物流公共信息服务系统应用。

　　5.交通运输节能减排统计监测考核体系建设。

　　（六）交通运输节能减排试点示范项目。

　　1.交通运输部低碳交通运输体系建设的主题性、区域性和能力建设试点项目。

　　2.财政部、国家发展改革委“节能减排财政政策综合示范城市”项目。

　　3.交通运输部公布的交通运输行业节能减排示范项目。

　　二、专项资金申请条件

　　（一）支持对象与方式：

　　专项资金原则上采取以奖代补方式，主要对象是开展节能减排项目的公路水路交通运输企事业单位，重点为交通运输部“车、船、路、港”千家企业低碳交通运输专项行动参与企业。

　　（二）申请单位应具备的条件：

　　1.具有独立法人资格。

　　2.管理规范，具有健全的财务管理制度。

　　3.能源管理机制健全，具有较完善的能源计量、统计和考核管理体系。

　　（三）申请项目应符合下列条件：

　　1.本指南规定的优先支持领域。

　　2.具有明显的节能减排效果或对交通运输节能减排有明显的促进作用。

　　3.具有完整的项目审批实施手续，且在2010年1月1日至2012年12月31日期间完成交（竣）工验收。

　　4.无知识产权纠纷。

　　5.从未获得过交通运输节能减排专项资金补助和未享受过中央其它财政节能减排资金支持。

　　三、申请与审核程序

　　2013年度专项资金申请与审核的具体程序如下：

　　（一）专项资金项目申请采取完整纸质文本和网络表格文本相结合的申报方式进行。申请单位先通过“交通运输节能减排专项资金项目管理信息系统（入口地址：http://jnzx.mot.gov.cn/）”（以下简称“节能减排信息系统”）填写网上《交通运输节能减排专项资金申请书》（见网上附件），提交所在省（自治区、直辖市、计划单列市）（以下简称：省区市）交通运输主管部门进行立项申请确认。随后，申请单位准备下列相关书面材料：

　　1.申请单位企业法人营业执照或事业单位机构代码证复印件（加盖单位公章）。

　　2.申请单位能源管理机制和财务管理制度情况（包括机构、制度和人员）等。

　　3.相关证明材料，包括项目立项、交（竣）工验收审批材料，申报数据证明材料（如设备采购或服务合同、发票、生产与能耗统计资料、检测报告、专项决算审计报告）等。

　　4.一张刻录记载项目情况的光盘，包括必要的现场照片或视频资料，以及可能的社会媒体对项目公开报道资料。

　　（二）省区市交通运输主管部门收到申请单位网上提交的《交通运输节能减排专项资金申请书》后，立即组织进行网上立项审查的申请确认。必要时，可调审申请单位正在准备的相关书面材料。对立项审查确认的项目：

　　1.及时赋予申请单位网上《交通运输节能减排专项资金申请书》水印，通知申请单位从节能减排信息系统中正式下载打印已定式的《交通运输节能减排专项资金申请书》，准备连同相关书面材料装订成册形成完整书面文本，正式报省区市交通运输主管部门。

　　2.通知申请单位及时从交通运输部已公布的第三方审核机构名单中选择委托第三方审核机构对项目规定的内容进行审核，并督促第三方审核机构按照规定的程序和内容依法依规开展审核，出具《交通运输节能减排专项资金申请项目第三方审核报告》（一式4份）提交相关部门单位（其中：申请单位1份，省区市交通主管部门3份）

　　3.2013年选定以下领域开展第三方机构审核：

　　（1）天然气车辆在道路运输中的应用。

　　（2）集装箱码头RTG“油改电”技术应用。

　　（3）营运船舶和施工船舶节能改造技术应用。

　　（三）省、区、市级交通运输主管部门收到申请单位书面文本后，应及时会同同级财政主管部门对申请单位提交的申请材料进行初审，提出意见并加盖公章，对申请材料的真实性负责，填写《交通运输节能减排专项资金申请项目汇总表》，连同第三方审核机构出具的《交通运输节能减排专项资金申请项目第三方审核报告》报交通运输部、财政部。同时，通过节能减排信息系统提交网络表格文本。交通运输部委托交通运输节能减排项目管理中心（以下简称管理中心）受理申请材料，申请材料一式3份（可以1份原件，2份复印件）。

　　（四）管理中心组织交通运输节能减排专家库专家对申请材料进行审核、汇总，并对重点项目进行现场审核后，报交通运输部政策法规司（交通运输部节能减排与应对气候变化工作办公室）。交通运输部政策法规司会同部相关司局审核后，将专项资金建议补助方案（含专家评审结果）在交通运输部政府网站公示5天。公示期满无异议的，报交通运输部节能减排工作领导小组审议后，报财政部审批。

　　（五）财政部对专项资金项目审批后，将专项资金按照有关规定程序下达相关省区市财政主管部门，并将项目审批与资金下达结果抄送交通运输部。各省区市财政主管部门负责将专项资金拨付到申请单位。由各级财政、交通运输部门组织开展部分项目的绩效调查工作。

　　（六）中央管理的交通运输企业及所属单位申请项目，由集团公司对项目真实性进行审核并出具相关意见后，送请项目所在省区市交通运输、财政主管部门按程序上报。

　　（七）交通运输部直属事业单位对本单位申请材料进行审核、汇总后直接上报。交通运输部直属事业单位申请项目通过财政部审批后，财政部将专项资金列入交通运输部部门预算，资金支付按照国库管理有关规定执行。

　　四、其他事项

　　节能减排信息系统开放时间：

　　2012年11月15日至2013年3月31日

　　项目材料报部截止受理时间：

　　2013年3月31日

　　受理机构：交通运输节能减排项目管理中心

　　邮寄地址：北京市朝阳区惠新里240号交通运输部科学研究院601房间

　　邮政编码：100029

　　联系人：陈建营刘芳李尚伟程悦

　　联系电话：010—58278688，58278671，58278670，58278689

　　传真：010—58278668

　　电子邮箱：jtjnjp@moccats.com.cn

　　附件下载网址：

　　交通节能网http://jtjnw.mot.gov.cn