昨日（2日），笔者从省海洋与渔业局对省政协委员的提案答复中获悉，广东将加大无居民海岛的保护开发力度，力争打造一批具有全国领先水平的海岛保护开发精品。

　　确定海岛功能定位修复生态脆弱海岛

　　在国家海洋局2010年公布的全国首批开发利用无居民海岛名录中，广东省有60个海岛列入，为全国最多。根据广东省国民经济发展需要和海岛现状，省海洋与渔业局编制了《广东省海岛保护规划》，已经省政府批准实施。同时，广东积极推动市级海岛保护规划的编制，目前，珠海、江门、惠州、汕尾4个地级市已编制完成市级海岛保护规划，现正按程序报批。

　　根据规划，广东将优化开发有居民海岛，保护性开发无居民海岛，严格保护特殊用途海岛。广东省5大海岛群28个岛区全部纳入了规划，并配套了相关扶持政策。

　　省海洋与渔业局表示，将积极探索走出一条在保护好海岛生态环境的前提下，实施海岛开发的新路子。对开发利用的无居民海岛，坚持做到在严格论证的基础上，科学确定海岛功能定位。对生态脆弱的海岛，进一步采取有力措施加大修复力度。

　　增设海岛管理处审批无人岛使用权

　　海岛工作已经纳入全年海洋与渔业工作要点，海岛管理成为广东省海洋综合管理的一个重要组成部分，海岛管理力量亟须加强。目前，广东省海岛管理机构建设已经取得重大进展。根据《中华人民共和国海岛保护法》和中编办有关设立海岛管理机构的批复精神，省编办于今年5月作出批复，同意省海洋与渔业局海域与海岛管理处更名为海域管理处，增设海岛管理处（与海域管理处合署）。

　　海岛管理处的主要职责包括：拟订海岛保护技术规范，编制并实施海岛保护规划，承担海岛使用论证评估和无居民海岛使用权出让、登记和使用金征收等工作，承担海岛名称管理有关工作，承担海岛综合调查和监测工作。