关于申报2013年四川省省级生态文明试点乡镇建设的通知

　　川环办发〔2013〕18号

各市（州）环境保护局：

　　党的“十八大”明确提出：“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”，开展生态文明乡镇建设，是落实十八大精神，加快推进农村生态文明的重要举措，也是全面提高农村生态文明程度、建设美丽幸福社会主义新农村的客观要求。经研究，2013年启动第一批四川省省级生态文明试点乡镇建设。

　　为顺利开展四川省生态文明试点乡镇创建工作，现将有关情况通知如下。

　　一、指导思想

　　紧紧围绕十八大提出的大力推进生态文明建设的战略任务，以科学发展观为指导，以全面提高农村生态文明程度，解决当前农村环保突出问题为根本出发点和落脚点，将生态文明建设的理念、原则、目标融入农村环境保护与经济社会发展各方面和全过程，促进我省生态乡镇创建深化升级，促进生态文明的细胞建设。

　　二、工作目标

　　（一）试点乡镇镇域形成健康的生态系统，污染转移得到有效控制；镇域生态环境质量显著提升。

　　（二）试点乡镇对生态文明规律的认识显著提高，探索区域生态经济发展的方式和路径取得较大进展，形成突出示范带动效应；

　　（三）试点乡镇空间格局得到进一步优化，实现“生产空间高效集约、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”，实现公共服务设施及运行管理机制的高度完善。

　　（四）试点乡镇生态文明建设管理机制得到加强，探索出高效、长效的建设管理模式。

　　（五）试点乡镇社会和谐，生态文明观念在群众中牢固树立，生态文化得以繁荣。

　　三、试点单位选择条件

　　依据各乡镇申报条件，2013年启动第一批生态文明乡镇试点工作。第一批省级生态文明建设乡镇的优先选择条件：

　　1、已获得国家级、省级生态乡镇命名的乡镇；

　　2、区域生态经济发展特色有较突出，示范带动效应明显，省委、省政府新农村建设成片推进示范区乡镇；

　　3、乡镇环境基础设施较完善，设施运行管理状况正常，省委、省政府城乡环境综合治理“五十百千”工程中的环境优美乡镇；

　　4、各项生态乡镇建设指标较优，且具有较大提升空间的乡镇；

　　5、生态文化、机制建设、污染控制、连片整治等工作方面特色突出的乡镇。

　　四、工作程序

　　（一）符合试点条件要求的各类建制镇、乡（不含涉农街道）等镇（乡）级行政区划单位，本着自愿原则，通过所在地县（市、区）人民政府向当地市（州）级环保部门提出作为生态文明乡镇试点单位的申请，并结合当地工作计划提交本乡镇的试点工作方案，各市（州）环保部门初审后，向省环境保护厅申请。

　　各市（州）试点单位的申报数量，原则上不超过2个（成都市不超过3个）。

　　（二）环保厅组织专家对申报乡镇进行审查、考察，并结合试点工作方案进行论证。对通过论证的乡镇，批复同意开展省级生态文明试点工作，其余的列为市级生态文明乡镇试点。

　　（三）确定的省级生态文明试点乡镇，按《四川省省级生态文明试点乡镇建设标准（试行）》（待发），编制《省级生态文明试点乡镇建设规划》，并报省厅组织评审后启动实施。

　　（四）试点工作周期原则上为《省级生态文明试点乡镇建设规划》实施2－3年。

　　（五）试点工作结束后，试点乡镇经自查达到《四川省省级生态文明试点乡镇建设标准（试行）》中的各项基本条件和指标要求可申报进行试点工作验收。

　　（六）对于试点工作取得较好成效的乡镇，环境保护厅将以适当方式向全省推广其成功经验和做法。

　　五、其他

　　（一）省环境保护厅将组织制定《四川省省级生态文明试点乡镇建设标准（试行）》、《四川省省级生态文明试点乡镇建设规划编制指南》下发各地指导生态文明试点工作。

　　（二）申报截止时间：2013年2月28日。

　　联系人：省环境保护厅农村处   陈玉华

　　电  话：028-80589070     18200599734

　　电子邮件：28093573@qq.com

　　四川省环境保护厅办公室

　　2013年1月31日