（2012-2016年）

目　　录

　　第一章　发展现状与面临形势　……………………………………………（1）
　　第一节　发展现状………………………………………………………………（1）
　　第二节　面临形势………………………………………………………………（3）
　　第二章　总体要求和建设目标　……………………………………………（3）
　　第一节　指导思想………………………………………………………………（3）
　　第二节　基本原则………………………………………………………………（4）
　　第三节　建设目标和实施步骤…………………………………………………（5）
　　第三章　推进市场准入体系建设　…………………………………………（5）
　　第一节　改革市场准入制度……………………………………………………（5）
　　第二节　改进市场准入服务……………………………………………………（6）
　　第三节　加强市场主体信用监管………………………………………………（7）
　　第四章　推进质量监管体系建设…………………………………………（8）
　　第一节　加强质量监督管理……………………………………………………（8）
　　第二节　完善标准化体系………………………………………………………（11）
　　第三节　打造公共检测服务平台………………………………………………（11）
　　第四节　建立质量风险监控体系………………………………………………（12）
　　第五节　加强监管执法机制建设………………………………………………（13）
　　第六节　提升服务业质量水平…………………………………………………（13）
　　第五章　推进市场竞争秩序监管体系建设………………………………（14）
　　第一节　加强反不正当竞争执法监管…………………………………………（14）
　　第二节加大治理商业贿赂力度…………………………………………………（15）
　　第三节　加强知识产权保护和监管……………………………………………（15）
　　第四节　加大市场价格综合监管力度…………………………………………（15）
　　第五节　加大打击传销综合治理力度…………………………………………（16）
　　第六章　推进行政执法体系建设…………………………………………（16）
　　第一节　深化行政审批制度改革………………………………………………（16）
　　第二节　推进行政执法体制改革………………………………………………（17）
　　第三节　加强行政执法队伍建设………………………………………………（17）
　　第四节　落实行政执法责任制…………………………………………………（18）
　　第五节　加强行政执法与刑事司法衔接工作…………………………………（18）
　　第七章　推进行业自律体系建设…………………………………………（19）
　　第一节　建立健全行业组织自律机制…………………………………………（19）
　　第二节　发挥行业组织对行业的自律规范作用………………………………（20）
　　第三节　发挥会员主体在行业自律中的作用…………………………………（21）
　　第八章　推进消费维权和社会监督体系建设……………………………（21）
　　第一节　加强投诉举报平台建设………………………………………………（22）
　　第二节　建立健全消费维权和社会监督网络…………………………………（23）
　　第三节　建立和完善消费教育与舆论监督机制………………………………（24）
　　第九章　推进市场监管法制体系建设……………………………………（24）
　　第一节　完善法规制度…………………………………………………………（25）
　　第二节　建立健全规范性文件制订监督机制…………………………………（25）
　　第三节　建立立法后评估机制…………………………………………………（25）
　　第四节　清理现行市场监管法规………………………………………………（26）
　　第五节　加强市场监管法制宣传………………………………………………（26）
　　第十章　推进市场监管信息平台体系建设………………………………（26）
　　第一节　推进市场监管信息平台建设…………………………………………（27）
　　第二节　推进市场监管业务信息系统建设……………………………………（27）
　　第三节　推进市场监管信息标准和规范建设…………………………………（29）
　　第四节　加强市场监管信息平台安全保障……………………………………（29）
　　第十一章　推进食品安全监管体系建设…………………………………（30）
　　第一节　推进食品安全监管机制建设…………………………………………（30）
　　第二节　推进食品安全诚信体系建设…………………………………………（31）
　　第三节　推进食品安全应急管理体系建设……………………………………（32）
　　第四节　推进食品安全追溯系统建设…………………………………………（32）
　　第五节　加快食品安全信息平台建设…………………………………………（32）
　　第六节　推进食品安全风险监测评估体系建设………………………………（33）
　　第七节　推进食品安全检验能力建设…………………………………………（34）
　　第十二章　推进金融市场监管体系建设…………………………………（35）
　　第一节　建立健全区域金融稳定机制…………………………………………（35）
　　第二节　完善证券保险等市场监管机制………………………………………（36）
　　第三节　加强金融法制环境建设………………………………………………（37）
　　第四节　完善货币信贷执行机制………………………………………………（37）
　　第五节　建立地方金融信息监测平台…………………………………………（38）
　　第十三章　组织保障…………………………………………………………（38）
　　第一节　加强组织领导…………………………………………………………（38）
　　第二节　加强保障机制…………………………………………………………（39）
　　第三节　注重改革创新…………………………………………………………（39）
　　第四节　加强监督考核…………………………………………………………（39）