沪民防〔2013〕160号

各区县民防办：

　　根据《中共中央国务院关于地方政府职能转变和机构改革的意见》的精神，和本市对行政审批进一步简政放权促进行政效能提高的要求，现将本市结建审批减免审核权限下放的有关事项通知如下：

　　一、实施范围

　　符合《上海市民防工程建设和使用管理办法》第十一条、《上海市民防结建审批管理实施细则》和市政府（或市政府办公厅）有关文件规定，且属区县民防办结建审批权限的项目，其减免审批由各区县民防办负责。

　　二、审批要求

　　1、各区县民防办对于减免审批工作应予以高度重视，建立减免项目的明细台账，健全减免审批的各项制度；审批权下放后，应建立主要领导审定减免项目的机制，使用网上审批系统对项目进行审核。

　　2、审批人员对于减免项目要严格按照文件规定进行审批，对于不符合缴费情形的项目，应核定配建民防工程，不得予以减免；对于不符合减免范围的项目（或部分），应予以全额收取。

　　3、减免审批过程中发现问题应及时与市民防办沟通。

　　三、审批监督

　　1、各区县民防办应视减免项目的数量定期组织审批自查，每年不得少于一次，自查过程中发现问题应及时整改。

　　2、减免审批权下放后，市民防办将在网上审批系统中对区县减免项目进行抽查，并视情况组织现场监督检查。凡在检查过程中查实的问题，将移送监察部门处理。

　　四、实施时间

　　自本通知发布之日起实施。

　　特此通知

　　上海市民防办公室

　　2013年12月11日