闽农计[2013]151号

　　各市、县（区）农业（畜牧兽医、农机、茶业）局、财政局，平潭综合实验区经济发展局、财政金融局：

　　为做好2013年农业财政项目预算编制和支出安排工作，提高支出细化率，省农业厅和财政厅联合编制了2013年省农业厅专项资金项目指南。现印发给你们，并就项目申报的有关事宜通知如下：

　　一、编报要求

　　（一）项目编报。各项目承担单位和申报单位要按照《2013年省农业厅专项资金项目指南》（附件2-7）认真编报，各市、县（区）农业主管部门和财政部门要严格把关，做好审核、汇总工作，避免无效申报。

　　（二）项目申报程序。项目申请报告原则上由项目所在县（市、区）的农业部门和财政部门联合上报，主送省农业厅，抄送省财政厅；对需要由设区市农业和财政部门推荐或筛选上报的项目，则按逐级上报程序，由设区市农业、财政部门联合上报，主送省农业厅，抄送省财政厅；省级项目申报，由有关职能单位提出，报省农业厅、财政厅。

　　二、扶持重点

　　（一）项目向重点区域倾斜。为加快推进我省现代农业发展，培育一批规模大、档次高、有影响的现代农业发展项目，2013年省农业厅生产性的财政项目（见附件1）将向“一区两园”（国家现代农业示范区、福建农民创业园和福建农民创业基地、台湾农民创业园）倾斜扶持，扶持资金原则上高于40%。

　　（二）扶持主要对象和方式。种养大户、家庭农场、农民合作社和农业产业化龙头企业是发展现代农业的规模经营主体，是财政支农资金扶持的主要对象，省级将按照扶大、扶优、扶强的原则，加大扶持力度，进一步培育和壮大现代农业规模经营主体，各地在申报项目时，也应优先推荐和扶持。同时，今后要充分运用财政贴息、以奖代补、先建后补等扶持方式，建立投入激励机制，引导社会各方面资金参与投入农业发展。2013年，省级选择省农牧业产业化龙头企业专项、农业减排示范项目试点实行以奖代补、先建后补的扶持方式。

　　三、其他

　　（一）按照有关支农发展性专项资金管理规定的要求， 2013年对农业标准化示范、农产品加工示范及提升工程、“一村一品”、农民合作社示范等项目实行专家评审制。

　　（二）各市、县（区）农业行政主管部门、财政部门要认真审核上报的材料，并对真实性、合规性负责。同一项目不得多头申报，重复补助。

　　（三）本指南在福建农业信息网（WWW.fjagri.gov.cn）上发布。项目申报书标准文本格式（附件8）请从福建农业信息网首页“行业频道—计划财务—农业项目”下载。

　　（四）报送时间：截止2013年06月15日。

　　（五）项目申请报告及有关材料按项目指南要求分别报送省农业厅计财处1份和各有关业务处室（报业务处室份数按附件要求）。

　　附件：1. 2013年农业厅专项资金项目指南目录(下载)

      附件2—8下载

　　2. 粮食安全工程项目指南(下载)

　　3. 动植物保护工程项目指南(下载)

　　4．农产品质量安全工程项目指南(下载)

　　5．农业科技创新与应用工程项目指南(下载)

　　6．农村服务与机制创新工程项目指南 (下载)

　　7. 农业生态循环工程项目指南（下载）

　　8．2013年       项目申报书（下载）