办法明确省特扶资金的扶持范围为12重点欠发达县，期限为2014—2016年，扶持重点为三大类19子类，其中用于扶贫开发类、公共服务类项目的省特扶资金分别不低于30%、不低于40%。省特扶资金遵循“县为主体、统筹安排”、“省定框架、县选项目”、“分档补助、绩效优先”的管理原则，将特扶项目立项权和调整权下放到县，并在继续执行二档补助的基础上实行因素法分配，考虑的因素分为固定补助因素和绩效因素，其中绩效因素权重为10%，并将视实际需要逐步提高权重。