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农业部办公厅 国家开发银行办公厅关于推荐开发性金融支持农产品加工业重点项目的通知

发布日期:2013-12-05    浏览次数:2

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  北京、河北、山西、黑龙江、江苏、福建、山东、河南、湖南、广东、四川、云南省(市)农产品加工业主管部门,黑龙江省农垦总局、广东省农科总局,国家开发银行有关省分支机构:

  随着我国城镇化、工业化的发展和城乡居民收入水平的提高,人们的食物消费结构和消费方式正在发生重大转变。为满足人们对农产品加工制品日益快速增长的需要,保障食品有效供给、价格稳定和质量安全,农业部与国家开发银行(以下简称开发银行)决定,利用开发性金融大力支持农产品加工业发展,组织实施一批农产品加工重点项目。现将有关事项通知如下。

  一、实施思路

  根据农业部、开发银行《共同推进现代农业发展合作协议》加大开发性金融支持农产品加工业发展的目标要求,按照“政府引导、市场运作、协调配合、统筹兼顾”的原则,充分发挥农业部门组织协调优势和开发银行资金优势,积极搭建银企对接平台,探索完善开发性金融支持农产品加工业发展的融资模式,将北京、河北、山西、黑龙江、江苏、福建、山东、河南、湖南、广东、四川、云南12个省(市)作为第一批试点项目省(市),优选一批农产品加工重点项目给予融资支持,解决农产品加工业发展融资困难,推动农产品加工业又好又快发展。

  二、推荐项目范围

  第一批项目将以推进主食产品工业化为重点,积极创新生产和营销模式,扶持“中央厨房 餐饮门店 加工企业 营销网络”等新型业态发展。同时,着眼于提高农产品加工业竞争力,推动产业转型升级,促进就业和农民致富增收,项目支持范围向农产品加工专用原料基地、仓储物流设施建设领域拓展。

  (一)主食加工业。在有关省大中城市郊区,选择一批资产规模较大、管理规范、经济效益好的大中型主食加工企业,支持建设现代化生产线、改造升级技术设备,开发新技术、新产品,创新营销模式。

  (二)农产品加工专用原料基地。在有关省主要农产品优势区域,选择一批发展前景好、经济效益高、市场份额大的行业领军企业,支持建设优势突出、特色明显、规模较大、标准化水平高的粮油、蔬菜、果品、畜禽、蛋、奶及水产品等加工专用原料生产基地。

  (三)农产品加工仓储物流。在有关省粮棉油、肉蛋奶、果蔬茶等主要优势农产品产地,选择一批市场前景好、发展速度快、经济效益好的成长型企业,支持建设技术先进、高效适用、节能环保的大型农产品仓储和物流配送设施。

  三、推荐项目条件

  (一)产业基础好。项目地区在粮油加工、果蔬加工、畜产品加工、水产品加工和特色产品加工等领域具备一定发展基础,形成产业集群,在加工仓储物流、主食加工业、专用原料基地建设等方面具有较强发展需求。

  (二)项目市场前景和成长性好。项目特色鲜明、市场前景较好、支持带动强、成长性好。项目主体以竞争力强、发展潜力大、管理规范的大中型企业为主。

  (三)具有一定合作基础。项目地区具备与开发性金融机构开展合作的基础,尚未形成合作基础的地区,经地方农产品加工业主管部门与开发银行分支机构协商评估,认定具备条件的,也可以作为项目实施地区。

  (四)地方政府重视支持。项目所在地区政府对项目实施积极性高,对项目建设具有一定的政策扶持和资金支持能力。对地方有财政资金支持配套的项目将优先支持。

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