为贯彻落实《山西省人民政府办公厅关于印发山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验2014年行动计划的通知》（晋政办发[2014]1号）（以下简称《行动计划》），充分发挥社会各级力量，加强改革重点难点问题研究，山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区工作领导组办公室（以下简称“山西省转型综改办”）决定对2014年转型综改重大课题（以下简称“重大课题”）进行公开招标，现公告如下：

　　一、重大课题

　　1、促进山西煤炭经济向综合能源经济转型的体制机制研究。着眼于推动山西国家综合能源基地建设，促进高碳资源低碳发展、黑色产业绿色发展，重点围绕能源管理体制改革、能源产业布局和发展政策等开展研究。

　　2、理顺资源产业收益分配体制研究。着眼于建立煤炭等矿产资源收益合理共享机制，充分发挥市场配置资源的作用，综合考虑国家所有者权益、生态环境治理成本、企业可持续发展等因素，重点围绕资源产业收益在国家、地方、企业等各方之间合理分配开展研究。

 　　3、资源和生态环境产权制度研究。着眼于提高资源和生态环境承载力，健全自然资源资产产权制度，重点围绕资源和生态环境产权界定、价格形成、有偿使用和市场交易等开展研究。

　　4、公共资源在城乡之间均衡配置促进机制研究。着眼于推动城乡一体化进程，重点围绕城乡公共基础设施、教育、医疗卫生、文化体育、社会保障、公共安全等方面，开展公共资源在城乡之间均衡配置的体制机制研究。

　　5、行政区划调整及省直管县管理体制改革研究。着眼于提高行政管理效能，促进生产要素高效配置，重点围绕扩权强县、调整优化行政区划、推进大县制及省直管县管理体制改革等开展研究。

　　二、申报有关要求

　　1、重大课题招标范围为全国各相关政府部门及科研机构、大专院校等。不接受个人投标。

　　2、投标单位在提交投标申请文件时，应成立由研究机构和山西有关省直业务部门相关人员共同组成的课题组。课题组负责人要具备正高级研究员的技术职称或副厅级以上行政职务。鼓励投标单位跨行业、跨部门、跨学科组织研究力量。

　　3、投标申请文件为“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验重大课题申报表”（见附件），请认真填写并加盖单位公章，一式三份邮寄到山西省转型综改办生态环境处（山西省太原市东后小河21号，邮编030002），信封上请注明“课题申报”。特别说明的是，投标申请文件未加盖公章、印刷不清、字迹模糊以及与招标公告的实质性要求不符的视为投标无效。

　　4、申报截止时间为2014年3月14日（以邮戳为准）。山西省转型综改办将在4月上旬公开发布中标单位名单。

　　5、重大课题研究成果形式为研究报告，字数在10万字左右，并附5千字左右的成果要点。研究成果的知识产权归山西省转型综改办所有。研究成果要具备前瞻性，必须提供国内外在该领域研究和实践的最新进展和主要经验；具备实践性，要深入山西实际，用详实的数据分析山西在该领域的现状及存在的问题；具备创新性，必须在研究观点、方法上有所创新；具备实用性，必须提出针对性、可操作强的政策建议。

　　三、重大课题执行时间

　　重大课题执行时间为2014年4月至2014年10月底。课题承担单位应在2014年6月底前提交课题中期成果，2014年9月底前提交课题成果。山西省转型综改办届时将组织专家对各项重大课题进行集中评审。课题承担单位根据评审意见修改完善后，提交重大课题最终成果。

　　四、其他事项

　　本次重大课题公开招标由山西省转型综改办具体负责。咨询电话：0351-3119934

　　招标公告附件11.doc

                                                               山西省转型综改办

                                                                 2014年2月20日