2011年4月1日 来源:河北省专员办
随着近年来小额担保贷款财政贴息资金规模不断扩大,如何提高小额担保贷款中央财政贴息资金的审核效率,降低审核风险成为需要研究的问题。河北专员办采取“三二一”工作法,规范基础材料,把握审核重点,有效提高了审核工作质量和效率。
把握三个关口。一是把好材料提供关。通过召开会议和下发文件等方式,提前对审核所需的有关贷款资格、贷款情况、贴息资金申请拨付证明等材料复印件逐一提出明确要求。二是把好材料初审关。要求各市财政局对申报资料进行初审和汇总,并在申报汇总材料上加盖公章,对基础资料的完整性和真实性负责,承担初审责任。三是把好实地抽查关。根据申报资料选择抽查重点,在贷款项目、贷款审批程序、贷款及贴息资金的使用等方面对申报资料的真实性进行抽查。
重视二个环节。一是贷款人资格环节。重点对个人提供的失业证、再就业优惠证、退伍证等证件的真实性进行核实与分类;对小企业从资产规模、上年销售额、职工人数、所属行业、新增职工比例等方面进行复审。二是测算要素环节。以影响中央财政贴息资金测算的关键要素为重点,根据中央贴息资金的测算公式,对贷款最高限额、补贴利率、贴息天数、中央补贴比例等几方面进行复核。
设计一套表格。针对河北省申请人(企业)数量多、工作量大的情况,设计了一套全面涵盖各项审核及测算要素的贴息基础数据申报表,和财政厅一起下发市财政局,以市为单位按贷款时间点分表填报后汇总数据。审核时,在申报表基础上增加人民银行基准利率、应贴息天数、中央负担比例等相应栏次,形成审核表。将基础数据分类电子化、表格化,大大提高了审核工作效率。