各市、县、自治县农业（农林、农科）局（委）、洋浦经发局、农经总站（中心）：

　　为了深入推进农民合作社示范社建设，全面提升农民合作社发展质量和水平，根据《农业部关于开展国家农民合作社示范社申报工作的通知》（农经发〔2014〕2号）要求，为做好我省国家农民合作社示范社申报推荐工作，现将有关事项通知如下：

　　一、申报条件和推荐数额

　　申报国家示范社的农民合作社原则上应是省级示范社，符合《国家农民专业合作社示范社评定及监测暂行办法》（农经发〔2013〕10号）规定的标准。对于从事农资、农机、植保、灌排等服务和林业生产经营的农民合作社，申报标准可以适当放宽。

　　申报国家农民合作社示范社应符合以下条件：

　　（一）依法登记设立

　　1.依照《中华人民共和国农民专业合作社法》登记设立，运行2年以上。登记事项发生变更的，农民专业合作社依法办理变更登记。

　　2.组织机构代码证、税务登记证齐全。有固定的办公场所和独立的银行账号。

　　3.根据本社实际情况并参照农业部《农民专业合作社示范章程》、国家林业局《林业专业合作社示范章程（示范文本）》，制订章程。

　　（二）实行民主管理

　　1.成员（代表）大会、理事会、监事会等组织机构健全，运转有效，各自职责和作用得到充分发挥。

　　2.建立完善的财务管理、社务公开、议事决策记录等制度，并认真执行。

　　3.每年至少召开一次成员（代表）大会并有完整会议记录，所有出席成员在会议记录或会议签到簿上签名。涉及到重大财产处置和重要生产经营活动等事项由成员（代表）大会决议通过。

　　4.成员（代表）大会选举和表决实行一人一票制，或采取一人一票制加附加表决权的办法，附加表决权总票数不超过本社成员基本表决权总票数的20%。

　　（三）财务管理规范

　　1.配备必要的会计人员，设置会计账簿，编制会计报表，或委托有关代理记账机构代理记账、核算。财会人员持有会计从业资格证书，会计和出纳互不兼任。财会人员不得兼任监事。

　　2.成员账户健全，成员的出资额、公积金量化份额、与本社的交易量（额）和返还盈余等记录准确清楚。

　　3.可分配盈余按成员与本社的交易量（额）比例返还，返还总额不低于可分配盈余的60%。与成员没有产品或服务交易的股份合作社，可分配盈余应按成员股份比例进行分配。

　　4.每年编制年度业务报告、盈余分配方案或亏损处理方案、财务会计报告，经过监事会审核，在成员（代表）大会召开的十五日前置于办公地点供成员查阅，理事会接受成员质询。

　　5.监事会负责对本社财务进行内部审计，审计结果报成员（代表）大会。成员（代表）大会也可以委托审计机构对本社财务进行审计。

　　6.国家财政直接补助形成的财产平均量化到成员账户，并建立具体的项目资产管护制度。

　　7.按照《农民专业合作社财务会计制度（试行）》规定，年终定期向工商登记机关和农村经营管理部门报送会计报表。

　　（四）经济实力较强

　　1.成员出资总额100万元以上，固定资产50万元以上，年经营收入150万元以上。农民用水合作组织农民用水户达到200户以上，管理有效灌溉面积1000亩以上。

　　2.生产鲜活农产品（含林产品，下同）的农民专业合作社参与“农社对接”、“农超对接”、“农企对接”、“农校对接”等，进入林产品交易市场和林产品交易服务平台流通，销售渠道稳定畅通。

　　3.生产经营、财务管理、社务管理普遍采用现代技术手段。农民用水组织制定了规范的灌溉管理、工程管理、水费征收和使用管理等制度，在工程维护、分水配水、水费计收等方面成效明显，农业用水秩序良好，得到用水户、当地政府和水利部门的充分肯定。